【政策解读】关于印发《与儿街镇“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动工作方案》的通知

步骤及措施

从2019年5月开始到10月结束，分三个阶段进行。

（一）部署发动阶段（5月24日前）。

1.广泛动员部署。各村（社区）、镇直各单位、各企业、各零售经营店，要制订具体实施方案和防火应急预案，明确相关人员任务及责任。

2.严格工作标准。要对照整治重点和要求，研判分析本单位、本部门、本经营店可能造成群死群伤火灾事故的重点场所和突出风险，进一步细化检查标准、方法和措施。

3.组织业务培训。镇政府将适时组织，对党政领导班子成员、镇直部门及二级机构负责人、派出所民警、村（社区）网格员和重点企业消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员等人员开展业务培训，提示突出风险，明确工作责任，督促其掌握检查重点、标准和要求。

（二）组织实施阶段（5月25日至10月13日）。

1.单位自查自改。各村（社区）、镇直各单位、各企业、各零售经营店要对照整治重点和9类突出问题，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。6月10日前，将评估结果、自查自改、消防安全承诺情况书面报镇安委会办公室，相关情况汇总后报县安全委办公室。

2.行业集中排查。镇消防安全检查工作领导组按照规定的消防安全职责和检查重点、要求，结合各单位自查自改情况，逐类场所、逐类风险进行排查，分门别类建立排查台账。针对突出安全风险，组织相关行业部门、重点企业召开座谈会，通报情况、提出建议、督促整改。8月30日前，相关行业部门将行业排查登记表（附后）报镇安委会办公室（安监所）。

3.严格安全检查。镇消防安全检查工作领导组将适时组织安全检查，发现在自查、排查中弄虚作假或存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。镇消防中队要结合各单位自查、督查排查工作，完成火灾风险评估。

4.推进达标创建。属于重点单位和人员密集场所的，消防部门要结合建立“五实十岗”责任体系的要求，推进消防安全主体责任标准化管理达标创建。

5.综合施策推进。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其负责人，要及时上报，纳入消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。依托96119平台，落实举报奖励制度，发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的，采取专家指导、执法服务等方式，帮助查处推动解决。

6.深化专项治理。深入排查各类场所电气安全隐患，重点治理私拉乱接电气线路、超负荷用电等问题。组织对高层建筑、大型商业综合体、电动自行车和文物建筑消防安全治理进行“回头看”，巩固治理成效。各地结合辖区火灾规律特点，开展针对性治理。

7.突出重点防范。中华人民共和国成立70周年庆祝活动期间，镇消防安全检查工作领导组，按照“以面保点、整体防控”的思路，重点针对11类场所和9类风险，加大管控力度，确保辖区消防安全形势平稳。

8.加强宣传教育。充分发挥各类媒体作用，用好随机采访、媒体曝光等手段，督促社会单位落实主体责任。落实重大火灾隐患“四个一批”要求，开展媒体集中曝光。

9.建立定期会商、情况通报的工作协调机制。加强消防安全检查专项行动会商研判，强化统筹协调，镇安委会办公室每月召开联席会商会议，建立专项行动会商研判、情况通报等相关工作协调机制，听取镇消防安全检查专项工作领导组情况汇报、通报工作进展、协调解决难点问题，切实形成高效联动、监督有力的工作合力。

10.严格责任追究。对较大以上火灾、亡人火灾、有影响火灾，要依法依规成立火灾事故调查组，严肃追究事故责任单位和人员的责任。

（三）总结验收阶段（10月11日至10月20日）。

10月15日前，镇安委会办公室组织检查验收，及时总结专项行动成效和经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施。认真梳理预防和遏制群死群伤火灾事故的有效举措，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。