霍山县佛子岭镇2014年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2014年6月25日在佛子岭镇第十届人民代表大会第五次会议上

何必山

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表提出意见 。

一、2013年工作回顾                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   2013年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，我们紧紧依靠全镇人民，认真贯彻党的十八大精神，坚持实施“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇、文明育镇”四大战略，按照年初确定的“创建5A景区，服务百亿迎驾，建设文化酒镇”的目标，求真务实、开拓创新、扎实工作，全镇经济社会保持了平稳较快发展，全年实现财政收入1722万元、增长25.8%，其中国税完成912万元、增长30.2%，地税完成728万元、增长15.6%；完成固定资产投资2.6亿元、增长62.7%；全年实现农业总产值1亿元、增长59.8%；                                                         8239元，增长15%。特别值得一提的是9月份成功进入市级扩权强镇试点镇，圆满完成扩权强镇的各项指标。

一年来，我们致力于推进景区（集镇）建设管理，5A创建有了新进展。

积极做好县三项重点工程迎驾公租房、第一自来水厂、留驾路的征地拆迁工作，共完成征地104.673亩，搬迁20户，三项工程均进展顺利；先后完成坝上渔场23亩及加油站项目征地，人民路安置点正在积极推进报批相关手续；完成集镇中心停车场及四星级旅游公厕改造，实施迎驾坊及中心学校门前广场改造，新植绿地近万平方米，电力、电信、邮政、网络提升工程相继实施；坝上、电站河东两处农家乐产业集群生意红红火火，游客接待服务能力日渐提高，2013年接待游客15万人次，实现旅游收入2700万元。

镇政府、景管办、景区执法分局等部门合力实施集镇区综合管理，建立专业保洁绿化管理队伍，24小时保洁，公司化绿地养护；有序开展文明创建活动，实施了迎白路佛子岭段“三线三边”环境集中整治行动，投入近120余万元开展了黄岩新村环境综合整治工程。同时加强对核心景区内矿山开采、农民建房、基础设施建设等实施前置审批把关，逐步统一景区汉韵徽风建筑风格。

一年来，我们致力于服务迎驾发展，旅游招商取得新突破。

全面完成迎驾公租房项目43.373亩土地征收和15户房屋征用工作，一期400套公租房项目建设顺利；积极为迎驾金冠容器技改扩建及迎驾贡酒洞藏等工程建设，营造良好施工环境；全力配合迎驾实施总部功能分区、环境提升工程。2013年7月，上海大世界基尼斯总部授予迎驾“中国最美的酒厂”基尼斯证书。

旅游招商成功签约六安地矿置业星隆国际旅游度假区项目，项目总投资6亿元，规划建设旅游度假、地质博物馆、星级商务会所等，目前一期已完成立项、设计手续；积极推进九龙寺重建及周边招商引资，聘请安徽建筑大学吴强教授对九龙古寺遗址及周边庙冲、姚湾进行统一规划设计，规划初稿已完成，效果图已出，并与多位意向投资商保持对接联系。2013年，全年招商引资共完成签约项目7个，实现开工项目7个，续建项目3个，实际到位资金17293万元。

一年来，我们致力于生态建设，农业农村工作持续稳步推进。

全面完成佛子岭水库渔业养殖网箱（库湾）拆除整治工作，共拆除养殖网箱11726只，已拆除养殖库湾17个（包括今年上半年拆除2个），同时拆除收缴废旧大小船只264只、排庵103只，降低了水上安全及水体污染的风险；继续加大对生态公益林的管理力度，落实公益林管护制度，全镇公益林总面积114111亩，每年向农户直接兑现公益林补偿金912888元。全年共完成“千万亩森林增长工程”造林807.5亩，其他项目造林817.5亩，并于4月份荣获安徽省2013年度森林城镇荣誉称号。

农业产业化基地建设稳步推进，茶叶管护有序实施，全年新辟茶园420亩，低产茶园改造1800亩，茶叶产量、品质持续提升，茶农收入逐年增长；佛子岭鱼产值同步提升，正在申报安徽省著名商标；金银花、食用菌、蔬菜及山羊、黑毛猪等特种养殖渐成规模，全年新成立霍山县兴隆生态养殖农民专业合作社、霍山县松公尖生态养殖农民专业合作社等专业合作社5家，公司＋协会+基地+农户的联动机制初步形成，成为辐射带动百姓创业，促进农民增收、农业增效的有效形式；政策性农业保险、动物防疫工作扎实推进，新型农民培训工作深入开展，全年累计举办12次、培训农民820人次。

美好乡村建设实现完善提升，马家岩中心村庄投入300余万元，围绕11+5标准，新建通水灌村民活动中心、幼儿园及两个广场，配套篮球场、乒乓球台及体育健身器材，建有微动力污水处理设施两处，公厕一座，垃圾中转站一座，完成全长近700米的中心街道建设，沿河堤为仿木塑栅栏，点缀绿化小品，沿路并安装路灯26盏。

一年来，我们以民生工程建设为抓手，和谐社会建设全面加强。

全年一卡通发放各种补贴共计1319.3万元。一事一议财政奖补试点6个路、塘项目已全部完工，151户农村危房改造已全面建成，汪家冲、留驾园等4村725套广播电视“村村通”设备建成并投入使用，全镇6个村“农家书屋”各新增图书100种（册），丰富了群众文化需求。高岭、留驾园两村部改扩建已完工并投入使用，通水灌村民活动中心易址新建工程已全部完工，正在进行内部装修。汪家冲乔方路、通水灌通梅路、高岭村龙门坎路、佛子岭社区大榆路等近18公里村村通延伸工程建成投入使用。通水灌村幼儿园、中心卫生院扩建工程建成投入使用，佛子岭中心学校幼儿园预计今年秋季入学投入使用。迎驾敬老院Ⅱ期工程已完工，并顺利完成搬迁，老人们的生活服务条件大大改善。留驾园、汪家冲100口沼气池建设全部建成。农田水利建设扎实推进，马家岩堰坝，卡巴岭、储家山塘两处山塘清淤加固，以及面上8口山塘维修全面完工投入使用。

坚持优质服务，人口和计生工作常抓不懈；2013年全镇统计年度出生人口147人，其中一孩116人，二多孩31人，人口出生率8.42‰，出生人口总性别比为75，期内死亡136人，人口自然增长率0.63‰，统计年度落实节育手术193例。综治维稳协调到位，网格管理体系初见成效，成功化解了5起多年来的信访积案，收到了良好的社会效果。财税工作得到理顺和加强，继化转野岭饮料公司税收入库级次至佛子岭镇的基础上，去年成功化转绿宝回收及迎驾物流两公司税收至佛子岭镇。社会保障覆盖面进一步扩大，城乡居保、农保深入实施，新农合参合率达99%。移民、扶贫开发扎实推进，“小母牛”项目硕果累累；依法行政工作有序推进；“打非”工作措施有力；水陆交通、食品药品、森林防火、中小学生安全防范与保障责任制全面落实；教育卫生及政务信息公开工作全县先进；人民武装工作得到加强，圆满完成征兵任务；关工、工会、妇联、共青团等群团工作以及档案、统计、邮政、工商、电力、电讯等其他各项工作均有条不紊地扎实开展。

各位代表，过去的2013年，在全镇上下的共同努力下，我们实现了扩权强镇和综合先进乡镇历史最好名次双突破，取得了经济社会事业发展和奖牌奖金历史最好水平的双丰收。我镇荣获省级森林城镇、市级安全生产先进单位等荣誉称号，特别是在今年的全县表彰大会上，我们获得了招商引资工作二等奖、城镇建设二等奖、基层组织建设第三名、生态文明建设二等奖、人口和计划生育工作三等奖等5块奖牌。另外，我镇在民政、农保、教育、卫生、农业农村、政务信息公开、人武、公安、司法等工作分别获得县委、县政府、县直各部门的表彰奖励。取得的成绩来之不易，经验也弥足珍贵，这些成绩和经验的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大党员干部和人民群众团结拼搏、共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大人民和长期以来支持佛子岭工作、关心佛子岭发展的各级领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：一是景区建设推进较慢，尤其是缺乏资金投入及大项目的支撑，集镇面貌仍然可以大做文章，带动力不强；二是服务迎驾及县重点项目建设有待加强；三是农民收入增长不快；四是信访维稳压力依然较大；五是少数干部的精神状态、思想观念、工作作风、工作方法和为民服务的能力以及处理复杂问题的水平还有待提高，等等。所有这些，都需我们在今后的工作中高度重视，并认真加以解决。

二、2014年工作安排

各位代表，2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年，也是全面实现“十二五”目标的攻坚之年，更是创佛子岭5A景区及推进各项建设任务的关键之年。凝心聚力，做好2014年政府工作，对于科学发展、全面发展、快速发展意义重大，影响深远。今年工作的基本思路是：以十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以全面建成小康社会为总目标，以富民强镇为主线，继续实施四镇战略（生态立镇、工业富镇、旅游兴镇、文明育镇），推进四化进程（城镇化、工业化、农业产业化、信息化），抓好四创活动（景区创A、服务创星、集镇创建、百姓创业），以“工业抓招商、农村抓示范、三产抓旅游、集镇抓投入、文明（生态）抓创建、中心抓民生、重点抓计生、日常抓管理”为抓手，扎实开展群众路线教育活动，创新社会管理，凝聚各方力量，确保扩权强镇各项目标顺利实现，确保争取综合先进乡镇有新突破，努力开创佛子岭镇各项工作新局面，推动经济社会又好又快发展。主要预期目标：实现地区生产总值3.3亿元、增长20%；工业总产值2.3亿元、增长25%；农业生产值1.15亿元、增长15%；社会固定资产投资3亿元、增长20%；国地两税力争突破2000万元、增长10%以上；农民人均纯收入力争突破万元大关、增长20%；人口自然增长率控制在

3‰以内。

实现上述目标，必须着力抓好以下几项工作：

（一）以5A景区创建为第一要务，重点抓好集镇基础设施配套建设及景区管理

围绕县委县政府创建佛子岭5A景区总体目标，以“山水自然生态美，汉风徽韵镇村美，旅游发展生活美，文明创建乡风美”为总要求，以打造全国文明（文化）镇、国家级生态镇（绿色功能区）、中国最（醉）美镇 、中国名茶镇（乌米尖黄芽）、5A级旅游镇、中国绿色低碳及智慧小城镇等六镇同创为抓手，提高景区集镇建设的整体品位和科学文化内涵。一是利用列入全市首批十个规划及控规试点镇机遇，做好集镇总规修编,整合激活青山、绿水、大坝、玉石、名茶、美酒、汉风、徽韵、古庙等优势旅游文化元素，增强规划的科学性、前瞻性和可操作性；二是协调服务好迎驾公租房、第一自来水厂工程建设，努力实施好留驾路及河渠护坡等配套建设，确保县三项重点项目按时完工，交付使用。实施集镇供水管网提升工程，力争尽早实现一期佛子岭区域供水；三是改善集镇路网结构，打通晾甲路、人民路、留驾路，积极推进“晾甲路最后一百米”建设，力争尽早建成通车，先期实施人民路南线，并做好人民路桥及与留驾路的衔接；四是做好礼佛一条街详规，结合移民避险解困、危房改造等政策，加快实施九龙寺、人民路、晾甲路、姚湾四个安置点建设，满足群众建房要求；五是配合星隆国际旅游度假区项目做好建设协调服务，实施梁家滩集镇北部区域及迎驾坊硬化、绿化、亮化及雨污管网等配套设施建设，全力提高梁家滩集镇作为佛子岭景区核心服务区的旅游承载能力；六是继续实施迎驾总部周边环境提升工程，目前已完成黄岩安置点电信等弱电杆线入地、加油站搬迁、公厕等项目建设；七是继续实施“三线三边”环境集中整治工作，梁家滩集镇做好沿街建筑立面整治；电站坝上段利用路边小块空地做好绿化、硬化，以缓解旅游高峰期车辆停放需要；迎白路长岭段以拆除破旧厕所、柴棚、危旧房屋为主，通过工程治理以促使环境得到根本上的改观，目前该项目已基本完工；八是支持坝上、电站区域两处农家乐集群做大做强，推动迎驾度假山庄、电站宾馆、酒镇人家等综合接待服务能力再上新台阶；九是加快推进迎白路加油站挂牌和朗润园项目建设协调等工作，力争尽早开工建设；十是配合实施迎驾厂至佛子岭旅游大通道项目建设，以及集镇至电站“白改黑”旅游循环道路建设，做好征地拆迁等协调服务工作。全力提高梁家滩集镇作为佛子岭景区核心服务区的旅游承载能力。

提升景区及集镇文明创建管理水平，加大协调景管办、景区执法分局、规建办等部门形成合力，理顺体制机制。建立景区规划、建设、管理体系，对景区内农民建房、基础设施建设等实施前置审批把关，逐步统一景区汉韵徽风建筑风格；由景区执法分局联合派出所、交警中队、交管站等执法部门，加大综合执法力度，依法依规突出整治景区内沿路、沿河、沿景点一线的建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱排等八乱现象，每天不少于一次对佛岳路观海亭、观坝亭，坝上3个观景平台及沿线环境卫生情况进行巡视，力争尽早达到5A景区环境整治标准。

（二）以服务迎驾为第一动力，突出抓好三产招商和旅游开发

全力服务“百亿迎驾、百年迎驾、品牌迎驾”发展战略，打造“最美酒乡，中国迎驾”文化品牌。全力支持斗笠冲迎驾500套公租房、黄岩迎驾酒窖等项目建设，配合迎驾酒窖新景点开发、酒文化博物馆和体验馆等功能完善，打造迎驾古镇，推进迎驾工业旅游；深入开展迎驾集团总部周边环境整治工作，实施迎驾南门外、海粟亭及原加油站处硬化绿化美化，完善周边基础设施配套，建设最（醉）美迎驾；鼓励支持迎驾集团参与佛子岭景区旅游项目开发，坚持生态立镇战略不动摇，保护好佛子岭的青山绿水，为迎驾生态健康酒、竹根下流淌的剐水做好现实的地理诠释工作。

切实加强招商引资工作，加大旅游开发推介和招商力度，吸引各方面资金参与景区建设工作。一是做好九龙寺重建、大林竹海大林公社开发等项目的招商推介服务工作，做好佛子岭“佛”、“竹”文章；二是配合推进上林苑（石笋冲）时尚休闲度假区建设，实施石笋冲、龙门坎两处旅游码头建设，打造佛子岭水上蓝色旅游线；三是全力服务星隆国际旅游度假区项目建设，推动一期尽快开工建设，启动二期规划、评审等相关工作；四是做好与安徽佛子岭旅游开发有限公司等协调对接，加快推进坝上渔场、佛子岭旅游度假村等项目开发建设；五是全力做好大别山旅游快速通道支线磨汪路项目的协调服务工作，配合安徽大别山旅游发展有限责任公司做好汪家冲区域的景点开发及用地征收征用工作；六是依托美好乡村建设，鼓励发展农家乐、渔家乐、采摘节等三产旅游服务项目，推进乡村旅游；七是积极对上争取九清路（九龙寺至清潭沟）旅游快速通道项目，完善沿湖景观步道建设，积极建议尽快启动迎驾厂至梁家滩的八文长廊为重点的景观带及旅游商品一条街早论证、早立项、早设计，为佛子岭景区及集镇快速发展奠定坚实的基础；八是推动文化招商，以佛子岭水库博物馆、迎驾酒文化博物馆、招商建设地质博物馆、佛子岭旅游文化博物馆“四馆”为引领，努力把佛子岭建设成为全国旅游文化名镇。

（三）以农民增收为第一选择，优先抓好民生工程和美好乡村建设

按照“十二五”规划总体要求，搞好农业基础设施建设，改善农业生产条件，推进农业产业化进程，努力抓好现代农业示范工程。一是推进农业产业化。巩固壮大茶叶、毛竹、渔业、板栗四大支柱产业，鼓励发展近郊蔬菜、食用菌、蚕桑、金银花及特色养殖；培育壮大长岭村优质茶叶基地建设，扶优壮强“雾弥尖”黄芽品牌；鼓励毛竹产业做大做强，推动竹、笋等产品开发；支持安徽绍峰集团发展生态渔业产业，建立大型食品冷库，开发鱼产品，延伸鱼产业链条；加强农民专业合作社组织和各类专业协会建设，扶持发展一批龙头企业，提升农业产业化经营水平。二是加大生态保护。实行最严格的封山育林政策，加强生态公益林管理和投入，实施好退耕还林后续产业建设，继续推进千万亩森林增长工程，推动森林城镇、森林村庄创建工作向纵深推进；发展现代农业，控制农药化肥使用量，做到按需施肥，测土配方施肥，强化农产品质量安全监管，确保农产品全面达标和食品安全。三是加强农村基础设施建设。继续推进农村村庄整治和土地复垦工作，高度重视农田水利基本建设，为发展现代农业打下坚实的基础，佛子岭社区储家大塘、通水灌村卡巴岭塘及小黄河水毁工程要合理安排工期，确保早建成、早建效；通水灌村通梅路Ⅱ期、留驾园村苍留路及横排路、高岭村水口外路及观大路、佛子岭社区老丫岭路等村村通延伸工程建设要早开工、早建设，确保工程质量与安全。四是积极注重改善民生。认真组织实施好各项民生工程，以统筹建设美好乡村和实施好农田水利基础设施建设为重点，搞好“一事一议”财政奖补等项目工程和移民补助等补助类项目落实，实施好70户农村危房改造；进一步完善校舍安全工程等建设类项目管理机制，做好镇中心幼儿园附属设施建设，确保今年秋季开学投入使用；完善机制管理，服务人民群众，做好镇村两级农村公共文化场馆开放工作；切实增加农民收入，扎实做好扶贫开发重点项目建设及高岭村国家级扶贫整村推进工作；落实好网箱拆除户后期扶持政策，扎实做好移民避险解困工作，最大限度的争取移民项目扶持。为把民生工程做好做实，我们将通过加强领导、广泛宣传、明确职责、规范制度和统筹协调等五项措施，力求把民生工程做成惠民工程、德政工程。五是扎实推进美好乡村建设。按照“村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明人文美、村稳民安和谐美”的四美要求，今年马家岩中心村庄争取实施柳林河小流域综合治理、人畜饮用水等项目，强化做好后期管理及长效机制建设，打造全县一流的美好乡村示范点；启动第二批美好乡村佛子岭中心村庄建设，并按照11+5的要求，同步实施绿化、硬化、亮化及网络等配套；同步实施好姚湾、庙冲等8个自然村庄整治，逐步形成以点带面、点面结合的美丽乡村建设规划；扎实推进“三个集中”，即村民建房向美好乡村点集中，田地山林向大户集中，农村劳动力向三产集中。六是抓好农技推广。积极推广应用农业生产新技术，加强农民工技能培训、新型农民培训，培养会经营、善管理、懂技术的新型农民。七是高度防控自然灾害。狠抓防汛抗旱、森林防火、气象预警、地质灾害防治、农业保险、地震安全知识宣传等工作，制定切实可行的防控预案，加强值班、科学防控，确保人民生命财产安全。

（四）以和谐社会建设为第一目标，着力抓好社会管理创新和计划生育工作

一是切实加强财税工作。强化预算管理，提高财政预算的科学性和约束性。坚持依法理财治税，抓好重点税源和非税收入征管，确保应收尽收，力争国地两税突破2000万元。高度重视项目工作。认真研究国家投资导向、积极争取美好乡村、村级“一事一议”财政奖补、以工代赈、库区移民扶持、土地置换复垦、水建项目、环境整治、村村通延伸、民生工程、农业综合开发、淮河治理、旅游开发等项目资金，带动一方经济发展。调整财政支出结构，着力保障和改善民生。扎实做好“三资”管理工作，严格按《三资管理办法》管好村级财务，努力化解镇村债务；提倡节约、反对浪费，严格遵守各项财政制度和财经纪律，要求各村要有自己的食堂。改善镇村干部工作条件，努力提高镇村干部待遇。

二是切实维护社会稳定。高度重视社会管理创新工作，加强综治维稳信访中心及各村综治维稳信访工作站建设，建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制，畅通信访渠道，及时排查不稳定因素和化解信访积案，切实做到“小事不出组、大事不出村、重大事不出镇”；严厉打击各种违法犯罪，全面整治社会环境，为县重点项目工程建设、为迎驾等重点企业发展、为创5A景区、为集镇及美好乡村建设提供有力保障。全力抓好安全生产工作，统筹做好水陆交通安全、企业生产安全、卫生饮食安全、建筑施工安全，加强安全生产日常检查，加大督查力度，杜绝各类安全事故发生。

三是真抓实干计生工作。继续严格执行计生工作“一票否决”制度，严格实行镇村干部计生工作捆绑责任制，严明镇村干部计生工作纪律，以真抓实干、重奖重罚，以奖为主、奖罚分明为抓手，健全完善了《计划生育考核奖惩办法》，建立健全长效工作机制。计生工作继续以省、市、县计生考评细则为主线，以改变群众生育观念及孕情发现为中心，以力争政策符合率、杜绝计生信息统计误差、加强流动人口管理、降低出生人口性别比等为重点，以计生工作创新和争取加分因素为突破口，加强月月清理和计生隐患排查，狠抓依法行政、节育措施、孕(环)检、信息化建设、宣传教育等基层基础工作，力争形成“齐抓共管、综合治理”的计生工作新局面，力促计生工作迈向制度化、规范化、经常化、科学化、法制化、人性化的轨道，全年计生政策符合率力争达到95%以上，早孕发现率力争达到90%以上，确保进位争先的目标如期实现。

四是认真抓好文明（生态）创建。深入开展形式多样的文明创建活动，以创5A景区和美好乡村建设为平台，坚定不移地把文明（生态）创建作为四个文明头等大事来抓。在农村继续开展“清洁示范村、文明示范村、生态小康示范村、移风易俗示范村”等“四创”活动。充分发挥美好乡村、民生工程、各项水利工程、农村清洁工程等基础设施作用，真正形成生活垃圾“村组收集、镇转运、县处理”的运营机制。建立健全村村通等基础设施后期管养长效机制，使其长久发挥效益。加大农村改水改厕改猪圈力度，鼓励农家建沼气池的生态家园建设模式。在全镇开展“十星级文明户”评选活动，形成村村评星、户户争星、以星为荣的浓厚氛围，增强农民文明意识。积极申报创建国、省级生态示范村、省级卫生村（社区），积极开展争创“文明单位”活动，在行政机关、企事业单位组织开展一系列创建活动，组织各窗口行业颁布优质规范服务标准，要求为民服务单位做到“一张笑脸相迎、一声热情问候、一杯热茶相敬、一个周到服务”的“四个一”公开服务承诺，自觉接受群众监督。在全镇上下广泛开展“忠心报祖国、爱心献社会、孝心敬父母、关心给他人、信心留自己”的“五心”教育，提高全民的综合素养，努力促使我镇文明（生态）创建工作上台阶、上水平。

五是大力完善社会保障。加强社会保险扩面工作，有序推进非公有制经济组织、城乡居民参加社会保险，干部职工养老保险参保率达100 %，新型农村养老保险参保率达95 %以上，新型农村合作医疗参合率确保持续100 %；实施好城乡养老服务体系建设，高度重视农村弱势群体的生活保障工作，提高城乡低保对象补助标准，提高五保户供养标准，提高敬老院院民的生活标准，做好镇敬老院配套设施建设，继续实施好计划生育奖励扶助政策。

六是全面发展社会事业。推进重点文化工程建设，抓好各村“农家书屋”建设；结合美好乡村建设，稳步推进文化广场、公园、健身场所等文化体育惠民工程建设；结合乡风民俗，组织开展形式多样的文艺创作，搭平台，搞活动，广泛开展丰富多彩的群众自娱自乐活动；积极挖掘佛子岭佛、酒、汉、茶、竹、水利、石、山、水等文化内涵，谋划具有佛子岭地方特色文化的精品剧目；全面落实义务教育免费政策，扩大家庭经济困难学生资助范围；加强人民武装工作，抓好国防教育和民兵训练，做好征兵工作；大力发展福利慈善事业，保障妇女和未成年人权益；充分发挥老干部在“四个文明”建设中的作用，支持关工委、工会、妇联、共青团工作，继续做好标准化档案室建设、统计、邮政、工商、电力、电信等各项工作。

三、加强政府自身建设

发展的重任、竞争的压力、人民的期盼，对政府自身建设提出了更新、更高、更严的要求。我们将践行为民、务实、清廉的基本准则，按照习近平总书记“三严三实”的要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，努力建设人民满意的服务型政府。

（一） 坚持科学施政，倾力为人民服务

认真贯彻党的十八届三中全会精神，准确把握转型和改革主题，按照上级的统一安排部署，抓住关键环节，突出重点领域，准确有序协调推进各项工作。深入基层，贴近群众，开展调查研究，善于运用基层经验指导基层工作，破解发展难题，重点在创5A景区、建设美好乡村、构建和谐社会，发展镇域经济等各个层面率先突破，提升科学发展的水平和层次。

（二） 坚持依法行政，自觉接受人民监督。

坚决服从镇党委的正确领导，主动接受人大的法律监督和工作监督，广泛听取社会各界的意见建议，把评判政府工作的权利交给人民，让政府的一切权力在阳光下运行。建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的工作机制，确保符合法定程序，不断提高依法行政水平。深化政务公开和政府信息公开，加强政务服务标准化建设，积极推进重大事项集体决策、社会公示等制度，提高各项工作的透明度和公众参与度，

（三）切实改进作风，主动向人民尽责。

严格落实中央八项规定要求，践行勤俭节约，从简安排政务接待。强化责任担当、工作求实、勇于争先、主动和刚性、团结协作等五种意识，强化各项工作的执行力和落实力，积极弘扬求真务实、敢于担当、善于创业、勇于负责的工作作风，大力整治“庸、懒、散、软”等不良习气，努力做到守土有责，守土负责，守土尽责。以机关效能建设为抓手，严格执行新出台的机关各项规章制度，严格考核管理机制，大力加强镇村干部日常考核和实绩考核，努力做到以制度约束人，以奖惩激励人，以科学方法考核人。强化执政为民意识，以果断高效的执行力服务于民，推进政府各项工作高效运转。

（四）坚持从严治政，始终让人民满意

按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的总体要求，坚决执行廉洁自律等各项规定，强化对重点工程重点项目的管理，严肃查处违法违纪案件，坚决纠正不正之风，切实从源头上预防和治理腐败。树立正确的政绩观，保持高尚的人格追求和昂扬的奋斗锐气，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。不搞劳民伤财的形象工程，不做虚报浮夸的表面文章，让政府的各项工作“用事实证明、凭实绩说话”，真正以勤廉务实的形象、卓有成效的工作，回报人民的信任、党委的重托。

各位代表，佛子岭的昨天算得上“雄关漫道真如铁”，今天可谓是“人间正道是沧桑”，明天一定会“长风破浪会有时”。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以苦干续写新辉煌，以实干托起新梦想，凝心聚力，克难攻坚，真抓实干，开拓创新，为建设5A佛子岭、幸福佛子岭、美好佛子岭而努力，为把佛子岭最终打造成全国名镇和国际旅游度假目的地而奋斗！