政 府 工 作 报 告
——2025年3月12日在佛子岭镇第十二届人民代表大会第六次会议上
金 宏 伟
各位代表,同志们:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习领会习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神,牢牢践行以人民为中心的发展思想,全镇上下齐心协力,以坚定的信念和务实的作风,全面落实上级各项决策部署,较好完成年度各项目标任务。
这一年,我们紧扣目标,十大实事落地见新果。
城乡面貌焕然一新。全面整治中心校、老六佛路周边环境,集镇面貌显著改善;大别山地质文化博物馆、生态酿造小镇客厅按期建成,新铺设雨污管网1000余米,基础设施更加完善。迎驾高端民宿(七星伴月酒店)项目前期房屋征收顺利完成,为项目落地奠定坚实基础。成功吸引特色餐饮、三产服务、重点工程项目部入驻,闲置资产有效盘活,集镇商业活力显著提升。
生态旅游提档升级。提质升级迎驾佛子岭国家5A级旅游景区创建,完成淠河西岸环境整治和建设规划,对打渔冲民宿进行整体提升,添加渔船、渔夫帽等元素,成功塑造了独特的“在地文化守护者”形象,显著提升品牌辨识度与游客沉浸式体验;积极对接省发展战略研究会,有效推进第六届“佛子岭论坛”在镇召开,全面提升小镇文化品牌影响力。2024年以“优秀”等次通过省级特色小镇验收,美酒小镇魅力进一步凸显。
可持续发展成效显著。依托独特的自然资源禀赋,规划户外活动精品路线,完成淠河沿岸3公里步道建设,为体育赛事提供基础保障。全力做好霍山抽水蓄能电站项目服务协调工作,项目进场道路建设有序开展,为区域绿色发展注入新动能。
这一年,我们攻坚克难,经济发展取得新突破。
服务迎驾用心用情。作为迎驾集团总部所在地,我们始终将“服务百亿生态迎驾”作为工作重点,坚持当好迎驾的“社会事务部”,以迎驾发展需求为中心,以成就镇企双赢为目标,全方位做好服务保障。整治企业周边环境乱象20余处,全面拆除集镇近10年围挡,全力保障2024封藏大典成功举办,助力企业品牌形象提升。
项目建设稳步推进。2024年,全镇完成固定资产投资1.78亿元。积极融入和服务构建“一河两岸四地五镇”联动发展新格局,完成集镇入口酒樽迁安、古晾甲滩汉文化集镇小品等重要节点建设,政府北侧安置房建成入住;同时积极做好佛子岭幼儿园、淠源渠综合治理和通水灌小流域综合治理等重点项目的协调服务工作,项目建设顺利推进。
双招双引提质增效。围绕佛子岭镇产业生态,多渠道摸排招商线索,镇主要负责人带队外出招商8次,邀请客商到镇考察项目22次,总投资1.1亿元的佛子岭石斛种植暨生态旅游建设项目土地征收工作已经完成。围绕迎驾集团助力镇域消费活动,组织开展县内招商40余次,洽谈商户100余家,配合验收消费补贴商户71家。常态化开展“四送一服”,高效完成五经普工作,助力企业高质量发展。
这一年,我们砥砺前行,乡村振兴迈出新步伐。
粮食安全全力保障。扛稳粮食安全主体责任,油菜种植700亩,工厂化育秧230亩,机耕160亩,机插秧140亩。切实守牢耕地红线,完成耕地找回任务180亩,耕地不合理流出整改105亩,发放耕地地力保护补贴57.9万元。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年工作,摸底核实顺利完成。
脱贫成果有效巩固。常态化落实防止返贫动态监测和帮扶机制,审定纳入防返贫监测对象6户18人,消除监测对象风险3户13人;发放产业奖补368户76.789万元,上报雨露计划学生108人16.65万元,购买“防贫保”363份,有效防范化解返贫致贫风险;设置87个公益性岗位对脱贫户和监测户进行托底安置,持续拓宽群众增收途径。
特色产业大力发展。积极邀请中国农业大学教授回村指导竹菇种苗种植,成功申报留驾园村高山四季豆种植基地项目、高岭村生态洋荷姜种植配套项目、长岭村农副产品分拣及生产用房等特色产业项目。为长岭村、留驾园村、高岭村和汪家冲村申报产业奖补资金14万元,2024年村级集体经济收益50万元以上村3个,其余村均突破20万元,有效促进农民增收致富。
这一年,我们凝心聚力,民生福祉实现新提升。
社会保障落实落细。严格落实民生政策,高站位高标准推进20项民生实事、10项暖民心工程,规范救灾救助款兑付,全年发放民生保障资金571.85万元,惠及4359人次。适龄妇女“两癌”免费筛查433人,输送100余人参加县内企业用工招聘会。切实做好“双拥”工作,关心慰问优抚对象36人1.8万元。大力宣传医保政策,医保参保率达95%以上,群众幸福感满意度节节攀升。
双基建设强基固本。总投入650万元新建乡村道路5.251公里、桥梁1座、道路水毁挡墙9处,修复破损道路5公里,完成河道综合治理600米,常态化开展261.4公里农村道路养护,优化交通网络;完成8个村民组城乡一体化供水工程建设和汪家冲官庄畈供水改造工程,确保农村饮水安全;汪家冲村党群服务中心顺利交付并投入使用,服务阵地极大优化。开展文化惠民活动80余场,文明志愿服务60余场,进一步健全“一约四会”工作机制,推进移风易俗,殡葬改革有序推进。与迎驾集团合力打造“岭上歌声”文化品牌,丰富群众文化生活、营造和谐乡风。
生态屏障不断筑牢。深入践行习近平生态文明思想,深学细悟“千万工程”经验,顺利完成通水灌村省级美丽中心村和14个宜居村庄点建设,创新开展“岭上‘话’开”人居环境大整治、大整改、大提升活动,清理垃圾卫生死角和乱堆乱放800余处,新建及改造卫生厕所264个。严格落实“河长制”“林长制”等制度,全年巡河470余次、巡林630余次。持续开展水环境整治工作,保持水环境质量稳定。
这一年,我们真抓实干,基层治理展现新作为。
平安建设走深走实。常态化开展扫黑除恶斗争,贯彻实施《中华人民共和国反有组织犯罪法》,以平安建设“五个村村”专项行动为主线,围绕社情民意,充分发挥人民群众平安建设主体作用,创建“平安联盟”,织密群防群治防控网络。严格治安管理,经常性开展夜间巡逻工作,全年夜巡360余次。
纠纷调处扎实有效。深入践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,发扬“新时代六尺巷工作法”,充分发挥镇“综治中心”和“苏永华调解工作室”职能,积极推进信访工作法治化,推深做实“岭上‘话’开”党建+基层治理品牌影响力,注重源头预防治理,拓宽矛盾纠纷多元化解渠道,强化部门协调联动,推动积案化解。妥善解决并办结群众各类诉求500余件,接访重点人员65次。
安全生产警钟长鸣。全力以赴做好防汛救灾,安全转移群众623人,发放受灾救助资金55.2万元。加强重大事故隐患排查整治,全年累计排查160余次,累计发送提示短信2100余条,出动宣传车130余次,组织消防安全应急演练5次,全年安全生产零事故。
这一年,我们坚守初心,自身建设彰显新担当。
政治建设不断加强。坚持把党的政治建设摆在首位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不折不扣落实上级和镇党委各项决策部署,高标准抓好县委巡察反馈问题整改,严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制。
法治建设不断完善。深入学习贯彻习近平法治思想,深化“八五”普法,全年举办普法活动20余场,印发各类宣传资料10000余份。认真落实重大行政决策程序,完善行政规范性文件合法性审查制度,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理12345热线等各类诉求400余件,公开政务信息880余件。
廉政建设不断深化。深入开展党纪学习教育,扎实推进“以案为鉴、以案促改”警示教育,以身边事教育身边人,党员干部纪律意识明显增强。以群众身边不正之风和腐败问题专项整治为抓手,树牢过“紧日子”思想,规范财务管理、公务接待、公务用车等制度,推动“三公”经费持续下降。全面推进机构改革,常态化开展党员干部培训,理论知识和业务水平有效提升。
此外,统战、人武、档案、工会、老干部、统计、科技、共青团、妇联等工作取得新成效,征兵工作取得优异成绩,连续两年被市征兵办表彰为“六安市征兵工作先进单位”,为部队输送优质兵员,为强军目标贡献力量。
各位代表,成绩来之不易,这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,是全镇上下干部群众团结奋进、顽强拼搏的结果!在此,我谨代表佛子岭镇人民政府,向给予政府工作大力支持的各位人大代表,向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众,向所有关心、支持佛子岭镇建设和发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我镇发展中还面临不少困难和挑战:乡村产业振兴任务依然艰巨,农村集体经济基础薄弱,乡村人才持续流失;镇域内部交通网络尚不完善,镇村之间的联动性和通达性不足,区域一体化发展存在制约;少数干部缺乏奋勇拼搏、担当作为的精神,基层社会治理能力和水平还需进一步提升。对此,我们将采取更加有力的措施,切实加以解决。
2025年工作安排
2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键一年,是“十四五”规划的收官之年,也是我镇迈向高质量发展、实现乡村振兴新突破的重要一年。佛子岭镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神,坚决落实中央、省市县及镇党委工作部署要求,求真务实、开拓创新,奋力开创佛子岭高质量发展新局面!
(一)高起点谋划发展思路,擘画佛子岭镇高质量发展新蓝图。聚焦“一河两岸四地五镇”发展总体布局,坚持以“服务百亿生态迎驾”为基准,以争创迎驾佛子岭国家5A级旅游景区为目标,以“十大实事”为牵引,推动镇域发展提档升级。一是新建黄茶文化馆、地质文化馆,争取大坝博物馆项目落地,与酒文化馆、航空航天文化馆、水库文化馆协调联动,发挥文化软实力,打造历史文化名地;二是结合淠河两岸现有资源,创新开展“华强颐园+大别山地质文化村”一体式打包康养招商,持续优化营商环境;三是积极推进通水灌石斛基地项目建设,以科学规划石斛种植区、严控生态红线为前提,采用“林下仿野生种植+智能化种养循环”模式,打造集生态保护、林下经济、农民增收于一体的示范项目;四是持续加大乌米尖茶旅融合基地、茶叶贸易市场对接力度,争取早日完工建设,拓宽销售渠道,促进茶旅融合;五是以打造“大别山高端旅居目的地”为目标,推动迎驾山庄君临酒店及七星伴月酒店建设,同步实施集镇配套升级工程,助力集镇从传统商贸向旅游服务型城镇转型。六是高效推进水生态环境治理项目,持续擦亮“中国好水优秀水源地”一张名片;七是积极争取佛子岭环湖旅游大桥项目,打破镇村交通瓶颈;八是强化与佛子岭水库管理处协调配合,做好佛子岭大坝景区人居环境提升,助推迎驾佛子岭国家5A级旅游景区创建取得新突破;九是持续扩大“岭上‘歌’声”文化品牌影响力,鼓励全体镇村干部展示自我,以群众喜闻乐见的形式传承乡土文脉,形成“以文促旅、以旅彰文”的良性循环。十是持续做好抽水蓄能电站、G346霍英绿色通道项目服务协调工作,助力霍山高质量绿色发展。
(二)高品质推动乡村振兴,打造佛子岭镇生态宜业新名片。以“生态优先、特色引领、全域振兴”为路径,立足各村实际,继续配套产业项目,优化产业布局。佛子岭社区聚焦三产融合,坚持服务百亿生态迎驾,做好君临酒店、七星伴月酒店及文化设施项目建设的服务协调,扩规增容洗衣房二期项目,引进爬虫展馆,完善旅游全要素配套,扩大文旅市场;长岭村做强茶旅融合品牌,升级生态茶园观光带,重振乌米尖品牌,发展林下黄精、石斛等中药材种植200亩,带动周边群众稳定增收;通水灌村聚力石斛产业提质增效,积极争取项目资金,做大石斛产业配套,延伸石斛精深加工链条,打造“林下经济+科普研学”示范点;高岭村以小水电站为主导,壮大特色农业规模,在原有橡子粉、生态大米、洋荷姜基地的基础上,扩建洋荷姜种植30亩、新增油茶基地40亩,配套建设农产品初加工中心,提升附加值;汪家冲村抢抓抽水蓄能电站建设重大机遇,发展民宿经济,成立劳务公司,做强配套服务,推动“绿电+生态旅游”融合发展;留驾园村深耕高山绿色蔬菜种养,新建茭白基地100亩,拓宽经营模式,引导周边群众共同参与四季豆种植,推广“订单农业+村部直供”模式,年供应绿色蔬菜突破5万斤。通过“一村一策”精准发力,新增就业岗位500个,带动村集体经济平均增收30万元,构建“生态美、产业兴、百姓富”的乡村振兴佛子岭样板。
(三)高水平推动乡村治理,构建佛子岭镇社会治理新体系。聚焦安全生产治本攻坚三年行动,推进“三管三必须”责任体系落实,加强建筑施工、燃气消防、水陆交通、烟花爆竹、教卫养老、文旅商服等方面安全隐患大排查大整治,全力做好夏季防溺水、冬季防灭火具体措施,强化全域全时段反电诈宣传,加强打击养老诈骗专项行动和非法集资宣传工作,守好群众钱袋子;持续扩大“岭上‘话’开”党建+基层治理品牌影响力,以四“话”重点工作任务推动四“开”工作目标落地,狠抓社会治安综合治理及信访维稳工作,加大社会热难点问题的排查调处力度,重视群众初信初访,规范信访秩序,畅通信访渠道,全力化解信访积案,营造良好社会秩序,全力维护社会大局稳定。
(四)高要求加强自身建设,打造勤政廉洁务实高效新团队。坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程,持续推进党纪学习教育常态长效,严格落实意识形态工作责任制。全面加强法治政府建设,落实“八五”普法工作,积极践行全过程人民民主,不断完善合法性审查工作制度,全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。进一步加强镇村干部培训,切实提升镇村干部综合素质和业务能力;持续完善镇村干部责任目标考核体系,切实改进干部工作作风;始终坚持人民立场,及时回应群众关切,及时解决群众诉求。严格落实党风廉政“一岗双责”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,牢固树立“过紧日子”的思想,严控“三公”经费和一般性支出,营造风清气正的干事创业环境。
各位代表,星火燃梦志不改,风劲扬帆正当时。面对新目标、新愿景,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委坚强领导下,团结一心,真抓实干,以更高的标准,更严的要求,更实的举措,为实现美丽幸福的佛子岭而努力奋斗!