关于做好农业支持保护补贴资金发放工作的通知

霍农项〔2021〕26 号

关于做好农业支持保护补贴资金发放工作的

通    知

各乡镇人民政府：

根据《安徽省财政厅 安徽省农业委员会关于印发<安徽省农业“三项补贴”改革实施方案>的通知》（财农〔2016〕857号）、《安徽省财政厅关于下达2021年部分中央财政农业生产发展资金预算的通知》（皖财农〔2021〕445号）文件要求精神，为扎实做好2021年度农业支持保护补贴资金发放工作，现对我县农业支持保护补贴资金发放工作有关要求通知如下：

一、补贴实施内容

（一）补贴支持方向。农业支持保护补贴用于支持保护耕地地力，补贴所有拥有耕地承包权的种地农民。享受补贴的农民，对耕地保护负责，要提升农业生态资源保护意识，积极主动采取措施推进秸秆还田，不露天焚烧，确保承包的耕地不撂荒、地力不下降。

（二）补贴资金标准。由县政府根据省里下达的资金总量以及2016年我县土地确权发证面积测算确定，县域内执行统一的补贴标准。

（三）补贴政策范围。补贴资金原则上与耕地面积挂钩，耕地面积以农村土地承包经营权确权登记颁证到户的面积为基础，对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等，不予补贴。对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格。

（四）实施步骤

一是开展政策宣传。各乡镇要结合实际，通过多种形式和渠道，集中开展农业补贴改革工作政策宣传，做好释疑解惑工作，及时回应社会关切。

二是兑付补贴资金。各乡镇要严格按照发放要求，在惠民系统内编制农业支持保护补贴资金发放清册（纸质、电子版），务必在6月15日前将补贴清册（电子版）数据全部上传至县财政局乡村财政事务管理股审核，纸质清册必须有乡镇主要领导签字并加盖政府公章，送至县农技推广中心土肥站，确保在6月30日前将补贴资金足额兑付到农民手中，支持农民发展农业生产。

二、保障措施

（一）加强组织领导。县人民政府农业补贴资金发放工作领导组，加强对补贴工作的组织领导，明确责任分工，确保各项工作落实到位。

（二）明确职责分工。县农业农村局负责会同县财政局研究制定补贴实施方案，做好补贴资金发放和监管；县农业农村局负责审核、汇总全县补贴面积数据，向县财政局提供补贴面积基础数据和补贴发放清册，做好政策宣传解释工作。各乡镇政府负责补贴面积的统计和核实工作，做好政策解释及信访维稳工作。

（三）做好政策宣传。县农业农村局、财政局负责对政策进行解读。县直有关单位、各乡镇人民政府要充分利用电视字幕、手机短信、广播等形式，将政策的调整变化向农民群众解释清楚，广泛宣传农业补贴政策的相关内容，做到家喻户晓；县农业农村、财政部门都要设立热线电话，接受农户和媒体咨询。

（四）强化监督检查。县农业农村局、县财政局将适时对政策落实和资金使用情况进行检查，避免因漏报和不报面积损害农民利益，严防弄虚作假骗取套取补贴资金现象；重点检查各乡镇补贴清册是否齐全、补贴面积认定是否规范、政策宣传是否到位等。各乡镇人民政府要对补贴对象和补贴面积进行严格把关，尤其是对补贴面积的核准，要进行抽查和复查。对在实施过程中，参与骗取补贴资金或不履行监管职责造成财政资金损失的相关人员，按照相关规定，进行问责和处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

附：霍山县2021年农业支持保护补贴资金发放统计表

霍山县农业农村局          　   霍山县财政局

   2021年6月3日

霍山县农业农村局办公室               2021年6月7日印发