【政策解读】关于印发《东西溪乡安全生产“三个狠抓”专项行动方案》的通知
一、决策背景和依据
为坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深刻汲取省内外重特大生产安全事故教训,坚决防范和遏制各类事故发生,决定在全乡组织开展安全生产“狠抓主体责任落实、狠抓规章制度执行、狠抓常态化高质量监管”专项行动,制定《东西溪乡安全生产“三个狠抓”专项行动方案》。
二、制定意义和总体考虑
深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,迅速组织起来,压实压紧责任,敢于动真碰硬,抓实抓细工作,坚持人民至上、生命至上,举一反三在全乡组织开展消防、道路交通、建筑施工、危化品、瓶装液化气、自建房、森林防火等领域安全问题隐患大排查大整治,狠抓主体责任落实,狠抓规章制度执行,狠抓常态化高质量监管,有力有效全面化解各类风险隐患,坚决防范和遏制各类事故发生。
三、研判和起草过程
为坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,根据省、市、县安委会统一部署安排,借鉴各地优秀做法,使得该方案更具系统性与可操作性, 为广泛征求意见,充分调研论证制定该文件的可行性、合理性,东西溪乡向所辖各村、相关社区、乡直各单位征集了意见,报县有关部门初核,完善后形成终稿 经乡党委政府研究同意后予以印发。
四、工作目标
根据我乡实际组织开展消防、道路交通、建筑施工、危化品、瓶装液化气、自建房、森林防火等领域安全问题隐患大排查大整治,有力有效全面化解各类风险隐患,坚决防范和遏制各类事故发生。
五、主要任务
(一)加强安全生产主体责任意识,明确各级领导干部和企事业单位负责人的安全生产责任;
(二)落实安全生产责任制,建立健全企事业单位安全生产责任体系,明确责任人员、责任范围和责任制度;
(三)加强安全生产培训和教育,提高主体责任履行能力和水平;定期开展安全生产检查和评估,确保主体责任的有效履行;
(四)完善安全生产规章制度,确保规章制度的科学性、合理性和可操作性;
(五)定期开展安全生产检查和评估,及时发现和解决安全隐患和问题
六、创新举措
(一)狠抓主体责任落实。鼓励重点领域小微企业聘请专家排查隐患,结合岗位风险和险情处置进行实操培训。鼓励从业人员举报安全生产事故隐患和非法违法行为;强化以案示警,定期组织事故企业主要负责人参加警示教育培训。
(二)狠抓规章制度执行。各类企业要紧盯安全生产规章制度落实,持续规范分级分类排查治理,定期开展安全风险评估和危害辨识,进行动态分级管理并及时报告重大危险源相关情况,建立一线岗位操作人员违规违章档案。推广小微企业、门店作坊安全生产承诺制监管,切实满足自身安全需求。各村(社区)、乡直单位要切实落实属地管理责任和部门监管责任,针对新情况、新问题,明确职责,各单位要严格按照《东西溪乡安全生产工作职责规定》落实各项监管职责,做到不缺位、不越位。
(三)狠抓常态化监管。各村(社区)、乡直各单位主要负责同志要坚持带队开展督查;在重要时间节点、各有关部门要坚持帮扶与执法并重,“首查服务提醒、再查警告警示、三查依法查处”的“服务式”执法,将工作重点放在事前预防;推行“双随机、一公开”和现场执法检查全过程信息化管理。
七、保障措施
深入贯彻落实省委《关于进一步改进作风的若干措施》,进一步转变工作作风,以更严更实更细的作风抓好安全生产工作,杜绝专项整治中的形式主义、官僚主义和教条主义。专项行动开展情况已纳入乡级安全生产工作年度考核,将组织专人开展检查。
政策咨询机关:霍山县东西溪乡
解 读 人 :蒋方旭
联 系 电 话 :0564-5661001