霍山县东西溪乡人民政府2024年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

一、2024年工作回顾

过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，紧紧团结依靠全乡人民，统筹发展和安全，砥砺奋进，克难攻坚，实现了全乡经济社会各项事业快速发展。卫生健康卓有成效，先后荣获“安徽省省级卫生镇”“卫生健康工作先进乡镇”；乡村振兴深入推进，“乡村振兴工作先进乡镇”荣誉令人振奋；人居环境日益改善，“全县城乡环卫一体化工作先进单位”称号催人奋进；乡村旅游活力迸发，月亮湾作家村获评2023年长三角及全国部分省市最美公共文化空间大赛案例奖。来之不易的荣誉让我们备受鼓舞，热火朝天的实践让我们倍添动力。现将一年来重点工作报告如下：

这一年，我们增福祉、补短板，全力推进农村基础设施建设，刷新了“东西溪面貌”。全力推进S332霍山东风桥至托儿岭公路改建工程项目东西溪路段征地征迁工作与沿线环境整治工作，征地、拆迁等工作已基本完成，目前正在多处施工，一举解决制约东西溪乡多年的发展瓶颈问题。配合县水务局建设城乡供水一体化水厂项目，力促农村自来水全面普及。

这一年，我们引项目、兴产业，聚力提升“一村一品”发展活力，彰显了“东西溪特色”。好木庄园民宿项目成功落地，资方拟投资1.01亿元，一期投资4千万元，已在改造建设中，成为全县率先实现以社会资本盘活国有闲置资产的范例。实现公管站、文化馆的招商再利用，公管站按照现代化农旅产品加工厂标准设计建造。全乡村集体经济收入全部达到20万元以上，50万元以上村2个。

这一年，我们守底线、惠民生，奋力加快乡村全面振兴步伐，书写了“东西溪担当”。全面完成耕地找回、水稻种植任务，已完成秋种面积510亩，坚决守牢粮食安全政治红线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全年发放惠民惠农资金988万元。全年未发生安全事故，无社会治安重点地区和突出问题，无越级上访事件，全乡社会和谐稳定。

一年来，我们把握机遇、真抓实干，主要做了以下几方面工作：

（一）厚植沃土、蓄势聚能，产业发展潜力与活力并发

农业产业竞显成效。桃李河古茶势头强劲，桃李河村古茶园公司采用明清古法制茶技艺，成功试制“东溪贡尖”“西溪赤玉”“金不换”“广泰乌金”等古茶茶品，在苏州召开专场茶会并获一致好评，“桃李五色茶”品牌持续叫响，收购当地春夏秋茶超9万斤，带动茶农增收超100万元。彩云边“霍山红”红茶销售近600万元，有效带动红茶产业发展。在余家畈村新建500亩林下石斛拟境栽培基地，林下石斛种植规模进一步扩大。借力“党建引领信用村”金融政策，村企合作、村村共建，增加薇菜种植409亩、天麻种植50亩。石斛龙头企业彩云边公司增投5000万元，核心产区在杨三寨的东溪村、童家河村“溪水畔”牌有机大米售空3万斤。持续加大“新农人”培育力度，新注册家庭农场8家，培养优秀产业带头人21名，申报县级农民专业合作社2家。

旅游产业提质增效。2024年，赴上海、合肥、六安参加职工疗休养基地推介会3次，顺利通过省总工会对作家村作为“安徽省职工疗休养基地”的验收，承接疗休养合作14批、429人，康旅名气逐渐打响。研旅活力持续迸发，联合中国科学技术大学、安徽省计算机行业商会、合肥市台州商会、合肥高新区女企业家协会等知名高校、企业家协会在作家村举办研学共建等主题活动6场，作家村合作潜力进一步挖掘、发展动能进一步激发。全乡农特产品入驻“霍货有名”展销馆，实现农特产品精细化、精致化销售，农旅“带货”效果显著。大力培育平峰山顶民宿等精品民宿，打造平峰山日出云海观景、打卡点，旅游热度不断提升。全乡全年接待游客10万余人，综合收入1000余万元。

招商引资收获实效。2024年外出招商3次，预招引项目7个，分别为好木庄园民宿项目、桃李河古茶园茶旅综合体项目、金矿研学旅游开发项目、“三线”山洞资产盘活项目、东西溪乡温泉项目、九里河大峡谷旅游开发项目、杨三寨及九里河茶旅综合体项目。其中，好木庄园民宿项目成功落地，计划投资1.01亿元，分两期打造高端民宿、石斛种植基地、农旅产品加工中心等，一期拟计划投资4000万元，其中农产品加工中心基本建设完成。桃李河古茶园茶旅综合体项目已完成规划设计，基础设施建设正在推进。成功招引本土企业家返乡置业，在东溪村创办军辉玩具有限公司，带动周边群众76人增收就业，大力充实村级集体经济。

（二）夯基补短、凝心铸魂，乡村面貌颜值与底蕴并显

基础设施的承载力更强。2024年度全乡实施各类项目15个，投入项目资金1495万元。新建联网路4.54公里、修复性养护3.54公里，实施危桥改造3座。全力推进西溪社区、杨树口村党群服务中心升级改造，提升为民服务质效，其中，争取迎驾集团支持资金150万元建设的西溪社区党群服务中心，现已完成封顶，预计今年7月份投入使用。新建西溪社区农商行办公楼，目前该项目已完成规划设计并通过县规委会审核。

人居环境的吸引力更大。10处美丽宜居村庄创建点完成建设，童家河行政村童家湾中心村建设已完成，等待市级、省级验收，余家畈行政村九里河中心村建设基本完成。150户农村厕所改造高质高效完成。深入开展农村人居环境整治“三大革命”，全面推进“五清一改”，农村面源污染防治和重点水域排查成效明显，童家河村、杨树口村、桃李河村申报创建省级卫生村，2024年2月，均顺利通过省创卫验收，宜居、宜业、宜游的“和美东西溪”建设有力构建。

基层治理的凝聚力更实。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，办结市长热线85件，化解调处矛盾纠纷306例，调解率和成功率为100%，全乡全年平安建设未出现重点人群及案事件，无越级上访事件，社会大局安定有序。常态化开展安全生产、防溺水等知识宣传，持续突出动火作业、电动车、燃气等重点行业安全防范，大力开展消防演练活动，覆盖全乡从业者60余人，预警天气转移安置人员611人次，全年无重大安全事故发生。精神文明持续建设，大力推进新时代文明实践所站阵地建设，开展“送戏进万村”演出、四季“村晚”等文明实践活动和志愿服务活动210余场。表彰选树“身边榜样”“最美引领”等先进典型22人，现役军人获得三等功1名文明新风劲吹山乡，充分激发作家村作家资源活力，联动中心学校成立“月亮湾少年文学社”，点燃山乡青少年儿童“文学梦”。

（三）恪守初心、履职为民，民生改善力度与温度并存

脱贫成果持续巩固。持续完善防返贫监测机制，强化监测对象动态管理和常态化预警核查，精准帮扶落地落细。累计处置风险预警信息129条，2024年新识别监测对象4户12人，标注监测对象风险消除5户11人。聚焦产业发展和基础设施巩固提升等方面，全年落地衔接资金项目4个，总投资326.381万元，均已完工并支付到位。积极引导稳岗就业，助力729名外出务工脱贫劳动者成功申请交通补贴36.45万元，积极举办脱贫人口就业培训，开发各类公益性岗位56个，引导有劳动能力的脱贫户、监测户实现在“家门口”务工增收。

民生保障全面加强。五保供养、社会救助、城乡低保等政策全面落实，精准发放各类民政资金553.63万元，用心、用情做好困难群体服务，扎实做好兜底保障工作。切实保障残疾人权益，实施无障碍改造项目2户、“阳光浴室”助残项目15户，为35名贫困精神残疾人发放补助资金3.5万元。持续鼓励支持残疾人自主创业，为5名残疾人发放创业扶持补贴1.5万元。全面落实“一老一小”关爱工作，不定期走访慰问孤寡老人和困境儿童，特困供养人员111人，全力保障“老有所养”。争取各类困难救助资金、爱心捐赠8.2万元，助力乡内困境青少年无忧上学。推进农村公益性公墓建设，建成墓穴50个。扎实开展武装及拥军优属工作，动员4名优秀青年大学生光荣入伍，教育、卫生、养老等社会事业蓬勃发展。

（四）依法履职、从严治政，自身建设主线与红线并筑

一年来，政府自身建设不断加强，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实上级党委政府决策部署和工作要求，“政治三力”不断提高。全面建设法治政府，严格执行重大行政决策程序规定，落实“过紧日子”要求。认真履行党风廉政“一岗双责”，纵深推进“以案为戒”警示教育，坚决筑牢思想主线与纪律红线。组织领导干部学习《中国共产党章程》、新修订的《党员干部纪律处分条例》等内容，严格开展“以案为鉴、以案促改”专题警示教育对照检查，并通过“清廉故事青年说”演讲比赛、家风家教活动、助廉纪法课等方式，不断提升廉政教育的广度与深度，覆盖乡村两级超200人次。深入开展群众身边不正之风和腐败问题“4+2+N”专项整治工作，发现问题10条并督促及时整改。严格执行考勤和干部管理制度，开展督查20次，发布通报8次，工作效能持续提升。

各位代表，千锤百炼，方得精钢；艰难困苦，玉汝于成！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和县委、县政府正确领导的结果，是乡人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，是全乡广大干部群众勠力同心、拼搏进取的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向奋斗在全乡各条战线上的干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持东西溪乡发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表！思危才能居安，行稳方可致远。在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我乡经济社会发展还存在不少困难和问题：村集体经济发展存在短板，农村人居环境有待改善，产业发展不平衡不充分问题依然存在，偏远村基础设施和基本公共服务与群众期盼仍有差距，等等。对此，我们将直面问题和挑战，靶向发力，尽心竭力改进完善，不辜负全乡人民的期待！

二、2025年工作安排

（一）以特色产业为抓手，积蓄乡村发展新动能

特色农业再提档。立足乡域资源禀赋，持续激发农业经营主体和村集体产业活力。重点围绕龙门冲仿野生石斛、薇菜种植基地、天麻林下种植、古茶园保护及茶旅综合体4个产业项目，完善设施配套，着力建基地、育龙头、树品牌，以“支部引领+企业带动+村民联动”的发展模式为抓手，加大大户扶持和培育，做优茶产业，做好药产业，做大有机种养殖产业，全力构建以桃李河五色古茶、杨三寨红茶为基础，薇菜、石斛、天麻等中药材产业为重点，山泉水鱼、有机大米、竹业加工等优势产业为支撑的、符合山区特点的多元产业发展格局。

文旅产业再升级。充分结合“中国散文小镇”的发展定位，不断挖掘“三线”时期人、事、物，丰富“三线”文化内涵。加大民宿农家乐经营主体培训力度，提升旅游服务质量，持续推动中国·月亮湾作家村3A景区创建。科学保护古茶资源，充分挖掘古茶文化及传统制茶技艺，促进茶产业发展，推进古法制茶工艺非遗申报。高标准做好全乡旅游规划，深入探索“文化+康养+农耕体验+研学”的旅游模式，丰富旅游产品开发，推出更多高质量、有特色的产品、服务、线路和主题活动，延长产业链条，丰富产业业态，进一步推动农文旅康深度融合。

“双招双引”再增效。围绕现有资源基础和产业发展配套，积极谋划建设一批有支撑力和吸引力的项目，通过拓展以商招商、延链招商等方式，进一步加大对外招商力度，大力引进社会资本，加快推进线索项目跟踪落地。深入开展“四送一服”工作，加强干部包保，助力企业纾困解难，着力营造“平时无事不扰、有事无微不至、服务无处不在”的良好营商环境。

（二）以乡村振兴为主线，打造乡村示范新样板

凝心聚力建设和美乡村。紧盯时间节点，积极申报2025年度美丽宜居村庄项目，不断完善农村道路建设和农业基础设施配套。全力配合县级部门推进S332东风桥至托儿岭路段升级改造和城乡供水一体化水厂项目建设，大力推进集镇街道环境提升改造和S332道路沿线人居环境提升。对照精品示范村标准，进一步做好东溪村创建准备工作，高质量推进西溪社区党群服务中心建设完工并投入使用，积极推进杨树口村党群服务中心打造宜居、宜业、宜游的东西溪。

齐心协力擦亮生态底色。紧盯“美丽东西溪”目标，以村庄清洁行动、“五清一改”和农村“三大革命”为抓手，进一步提升农村人居环境整治质效，分片包干、主动出击，持续开展“美丽庭院”“文明家庭”等示范评比活动，加大宣传引导力度，完善长效维护机制。严格落实“林长制”“河长制”要求，做好生活污水收集、污水管网维护、水域岸线垃圾清理等日常工作，高质高效完成2025年度农村改厕任务，全面提升乡容乡貌。

同心共力筑牢安全防线。严格落实安全生产责任制，紧盯关键领域和重点场所，强化安全风险管控和隐患排查治理，加强基层应急管理体系和能力建设。持续护航青少年安全成长，加大未成年人防溺水安全宣传教育。探索以更精准、更灵活、更接地气的方式开展普法活动，大力营造普法、知法、守法、尊法的浓厚氛围。健全立体化、信息化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶、打击治理电信网络诈骗、三四轮电动车整治等工作，持续开展“平安夜巡”行动，扎实推进平安法治东西溪建设。

（三）以民生福祉为根本，探索乡村治理新路径

进一步加大民生保障力度。全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障政策，加大困难群众排查、临时救助力度，着力实现低保工作的规范化动态管理，精准打卡发放各类救助资金。做好空巢老人、留守妇女儿童等特殊群体关心关爱工作，着力提高养老服务覆盖面，提升养老服务质量，加强乡养老服务中心管理，进一步推动社会救助兜底保障更加精准、更具智慧、更有温度。以民生工程为抓手，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，着力提升群众幸福指数。

进一步优化基层治理精度。大力践行新时代“枫桥经验”和“六尺巷”工作法，不断完善“板凳会”模式，建好民生传递高速路，听民声、聚民意、解民忧，推动基层管理网格化、工作扁平化、手段智能化、处置及时化。以人民为中心，严格落实“三到位一处理”原则，绷紧信访维稳之弦，让群众“有理有人说、有事有人管、有难有人帮”，全力做好矛盾纠纷化解工作，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，确保全乡社会大局稳定。

进一步拓展乡风文明深度。充分发挥“一约四会”价值导向作用，加强新时代文明实践所、站建设，举办形式多样、富有特色、参与度高的文娱活动和志愿服务，广泛引导群众参与文明实践，倡导文明新风，打通群众自治“最后一公里”。大力培养农村文艺带头人和文化文艺爱好者，不断挖掘打造精品节目，提升“镇团村队”综合水平。持续开展“我们的节日”、乡村村晚、文化惠民以及民俗文艺团队系列主题活动，挖掘、宣树“身边好人”“最美引领”，激发乡村发展正能量，奏响美美与共的东西溪乡文明和谐新乐章。

各位代表，人勤春来早，奋斗正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，坚定信心、铆足干劲，为奋力推进东西溪乡实现更高质量绿色发展贡献更大力量！