【政策解读】《但家庙镇公务接待制度（试行）》《但家庙镇公务用车管理办法（试行）》

一、决策背景和依据

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定，切实加强我镇“三公经费”特别是公务接待和公务用车管理，推进“三公经费”管理制度化、规范化，根据《中共六安市委办公室 六安市人民政府办公室关于落实过“紧日子”要求加强厉行节约的通知》（六办〔2021〕2号）文件精神。

二、制定意义和总体考虑

近年来，我镇采取了一系列行之有效的措施，深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定，切实加强“三公经费”管理，取得了初步成效，但在各级巡视、巡察、检查、审计监督中，发现少数部门“三公经费”仍然存在超预算列支、超标准接待、超人数陪餐，以及年度“三公经费”支出超上年等现象。因此，镇机关、各事业中心及大队一定要引起高度重视，以问题为导向，查明原因，强化整改，切实把加强“三公经费”管理作为落实中央八项规定精神、纠正“四风”的重要抓手，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，坚持不懈抓下去。

三、研判和起草过程

镇财政资产管理中心要将预算编制作为加强“三公经费”管理的源头，从严从紧编制“三公经费”预算。严格按照因公出国（境）、公务用车购置和使用、公车改革、公务接待等管理办法及标准，科学合理核定“三公经费”预算。要按照综合预算的要求，将各类财政资金安排的“三公经费”全部纳入预算管理，进一步提高“三公经费”预算完整性，从源头上加强监管。“三公经费” 预算要精打细算，确保每年较上年有所下降。

遵循“先有预算，后有支出”的原则，严格执行“三公经费”预算，杜绝“三公经费”超预算或无预算安排支出，年度预算执行中一律不予追加“三公经费”等一般性支出。“三公经费”支出要实行总额控制，单独分项列支，细化到具体科目。要认真落实“三公经费”管理规定，实行公函接待和公务接待清单等制度，严格执行公务接待范围和标准，控制陪餐人数；严格控制因公出国（境）和县外培训；严格按照规定配备公务用车，规范公车管理使用，严格控制因公活动租赁社会车辆，杜绝擅自租车行为。

四、工作目标

严格“三公经费”支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及与公务活动无关的费用，不得报销原始凭证不真实、不完整或未经审核审批的票据。

五、主要任务

规范了如下方面：

（一）公务接待管理的接待范围、接待原则、接待程序、接待标准、陪客人数、住宿管理。

（二）工作餐管理的村干工作餐、镇干工作餐。

（三）公务车使用、管理、用油、保养，公务租车管理、租车范围和标准。

（四）因公出国（境）管理

六、创新举措

无

七、保障措施

1.推进信息公开

镇财政资产管理中心是汇总“三公经费”公开的责任主体，各部门是本单位“三公经费”实施的责任主体。要严格按照中央、省、市、县关于财政信息公开的要求，全面公开“三公经费”预决算，细化公开内容，并详细说明增减变化情况。要强化“三公经费”统计月报制度，在月初3号前，必须及时向县财政局报送月报表。“三公经费”和会议费支出必须在预算内，统计报表单位实际支出数、账面数、年终决算数、公开数等必须保持一致。

2.强化监督检查

镇纪检、党政办、财政等部门要不定期对“三公经费”使用管理情况进行监督检查，检查情况在一定范围内通报。不断强化纪检监督作用。对顶风违纪的，发现一起，处理一起，决不姑息，以维护八项规定精神的严肃性和权威性；对工作不到位，管辖范围内发生严重铺张浪费行为的，将按照党风廉政建设责任制规定，严肃追究分管领导和直接责任人的责任，并选取典型案件在一定范围通报曝光。

政策咨询机关:霍山县但家庙镇
解读人:王玉琨
联系电话:0564-5417017