【“十四五”规划】霍山县磨子潭镇“十四五”规划

一、“十三五”期间在各个方面取得的主要成就

“十三五”期间，磨子潭镇深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以“建成中国最美乡村、打造旅游经济示范强镇”为目标，抓住机遇，改革创新，锐意进取，全力推进向生态大镇、旅游强镇跨越，努力建成生态磨子潭、实力磨子潭、和谐磨子潭。

这五年，国民经济不断增长，综合实力大幅提升。全镇工农业总产值由2.2亿增长到6.8亿，财政收入由1100万增长至5429万。个体工商户由278户增加到544户，私营企业从39家增加到140家，各类农家乐、民宿注册数由15家增至140家，发展规上企业2家。

这五年，脱贫攻坚成效显著，生活水平稳步提升。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，累计投入扶贫资金2300万余元，落实特色种养业项目到户3000余户次，到村项目42个，开发扶贫公益岗位惠及106人，顺利完成户脱贫、村出列，实现减贫977户3220人，以旅游带动脱贫致富的“堆谷山现象”入选世界旅游减贫案例。

这五年，改革创新稳步推进，发展活力持续增强。农村产权制度改革全面完成，成立村级集体经济合作社7个，全面消除集体经济薄弱村。成立磨子潭商会，招商引资成果丰硕，鑫茗雨茶文化体验中心建成投产，堆谷山中医养生谷、大别山嗨谷、兰竹锶泉天然饮用水、农旅一体化等项目成功签约。深化农旅融合，年均接待旅游量达20万人次。

这五年，绿水青山优势凸显，乡村面貌焕然一新。林政管理卓有成效，五年累计完成植树造林0.56万亩，森林抚育9.3万亩，龙井冲、宋家河被评为省级森林村庄。合理规划布局，集镇政务新区建设加快推进，公安派出所、市场监管所、交警七中队、供电所入驻办公，皮旅红色广场、红色纪念馆建成开放。对7个村中心村进行综合整治，配套建设停车场、公厕、绿化亮化、舞台、水车景观、长廊等旅游配套设施。龙井冲、宋家河、堆谷山3个村先后通过省级美丽乡村示范村认定。

这五年，社会事业全面进步，人民福祉持续增强。低保动态调整工作有序开展，灾民建房、危房改造顺利实施，水电供区电网改造稳步推进，新农保覆盖面逐年扩大，医共体改革成效明显，镇内弱势群体得到有效救助。五年来，累计发放各类涉农、惠农资金近1.37亿元。深化平安磨子潭、法治磨子潭建设，群众安全感不断提升。加大巡查检查力度，安全生产形势向好。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。积极开展送戏下乡等群众喜闻乐见的文体活动，文化事业繁荣昌盛，群众满意度大大提升。

二、“十四五”发展重点及工作安排

五年来，我们坚持以上率下、夯实基础保障、着眼经济发展，统筹社会大局，综合实力跃升明显、转型发展成效突出、城乡面貌变化深刻、人民生活改善显著，期间，成功创建“全国文明村镇”、先后荣获省市“五个好”乡镇党委标兵，是安徽省最佳旅游乡镇、安徽避暑旅游目的地。

未来五年，我们将始终坚持党的领导，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，全力争当大别山区乡村振兴先行区示范镇，打造和谐、美丽、幸福磨子潭。为实现“十四五”发展目标，今后五年我们将重点抓好以下几个方面工作：

开放合作迈向新台阶。依托磨子潭镇境内资源禀赋，围绕打造“大别山风情民宿小镇”战略规划，充分发挥磨子潭商会媒介作用，进一步加大招商引资力度。积极融入长三角一体化，努力打造长三角康养新居地，力争成为长三角地区后花园。

产业发展取得新成效。加快建设堆谷山—胡家河乡村振兴康养产业综合体，通过石斛、中药材、高山蔬菜、特色花卉等综合培育，打造具有观光、休闲、体验、疗养于一体的健康产业。以尚驾园为中心，打造宋家河—龙井冲田园综合体。依托大别山人家品牌做好服务外延，形成镇内全域民宿遍地开花、融入山水、别具一格、分类经营的良好局面。

生态建设实现新进步。深化林长、河长、路长等制度，全面加强新造林培育养护，每年“增绿”面积达1000亩以上。继续实行禁渔行动，加强入河排污口日常监管，推进农村污水处理全覆盖，开展土壤污染防治。严格农村建房审批程序，强化村民退出宅基地激励机制。试点开展数字乡村治理模式，生态文明制度体系更加健全。

基础设施实现再提升。有序推进川岭隧道及连接线、磨胡路、磨西路、胡堆路等主干及自然村庄道路建设，形成以高速公路和快速通道为骨架，堆黄路、磨黄路、磨西路、白金路为主脉，村级道路为微循坏的交通格局，每年新增道路建设不低于15公里。计划投资80亿元，耗时5年修建抽水蓄能电站，总投资5500万元全面完成镇域内水电供区电网改造，人民生产生活用电有保障。

民计民生实现再改善。积极争取磨子潭集镇、宋家河村、胡家河村3座大型自来水厂建设，彻底解决宋家河、胡家河、集镇居民及龙井山居饮水难题。投资0.8亿元迁建磨子潭中心卫生院，拟建医技综合楼、住院楼、氧气站等配套用房，改善群众就医条件。加大对农田水利基础设施建设的投入，实施好生态环保项目及移民后扶项目，不断改善群众生产生活环境。

2022年我们继续以发展乡村旅游为主线，以加强基础设施建设为重点，以强化作风建设为保障，紧紧围绕打造“大别山风情民宿小镇”这一目标，重点做好以下几方面工作：

一是继续打造旅游品牌。继续深化茶旅、渔乡、运动为主题的3大特色民宿集聚区板块建设。提升宋家河“网红村”内涵，完成王家湾组古村木屋高端民宿建设。围绕高铁经济、漂流经济，完成胡家河村环境综合整治提升工程。拓展崇山瀚海青训基地外延，修建吊桥、步道等，打造皮旅训练营。推进堆谷山红色文化挖掘与整理，完善村史馆建设，着力打造红色旅游名村。

二是全力保障重点项目。完成S333磨子潭至东西溪公路建设及胡朝路、白金路拓宽工程；配合保障六庆铁路磨子潭段以及龙井冲抽水蓄能电站项目开工，协调完成东流河河道清淤二期、磨子潭水电站大桥钢栈桥建设工程；建成王家湾安置点，打造王家湾高端民宿入口景观。

三是培育壮大乡村产业。以鑫茗雨、缘圆缘两家规上企业为主导，大力培育农业产业化龙头企业，拟申报市级以上农业产业化龙头企业2家、省级示范农民专业合作社1家。把建设民宿小镇与发展特色农业产业结合起来，鼓励引导群众结合本地实际，拓宽增收渠道。围绕畜禽、粮食、蔬菜、茶叶等特色产业，以电商直播为载体，进一步拓展农产品销售渠道。

四是不断深化效能建设。以“放管服”改革为抓手，深入推动政府职能转变。持续深化政务服务“一网、一门、一次”改革，完善7x24小时政务服务地图推广，广泛开展“皖事通”在社保、医保、教育等方面便民服务事项专题宣传，不断提升政府为民办事、为民服务工作效能。