【建设规划】磨子潭镇2024年龙井冲村美丽乡村建设规划

 

               六安市霍山县磨子潭镇龙井冲村

               和美乡村精品示范村实施方案

 

 

 

 

 

 

六安市霍山县人民政府

2024年2月

 

 

 

目  录

 

一、 基本情况

（一）建设区域

1.建设范围

2.区位交通

3.自然资源

4.农村人口与收入

（二）基础条件

1.社会经济发展水平

2.农村基础设施建设

3.公共服务设施建设

4.数字乡村建设

5.乡村治理

（三）优势条件

1.区位优势——依山傍水，承东接西

2.产业优势——康养宿集，文旅赋能

3.文化优势——源远流长，红色激扬

4.获得荣誉

二、 建设目标和预期成果 11

（一）总体要求

（二）实施方案的主要内容

1.建设周期

2.发展定位

3.主题形象定位

4.创建目标

5.建设思路

6.预期成果

三、建设内容 21

（一）建设任务重点

（二）实施项目

1.水磨茶乡民宿项目 23

2.子湖龙井民宿改造提升项目 24

3.“话桑梓 谋发展”人才招引项目 25

4.新徽菜名徽厨创业培训项目 26

5.龙井冲村史馆项目 27

6.精神文明创建活动 28

7.乡村文化文艺推进活动 29

8.美丽庭院创建项目 30

9.黑虎尖全民健身步道项目 31

10.河道疏浚项目 32

11.高公庙组杆线入地项目 33

12.改厕项目 34

13.充电车位项目 35

14.集聚区基础设施提升项目

15.中汤路道路硬化项目 37

16.S333美丽公路项目 38

17.村“两委”干部管理服务能力提升项目 39

四、管理和运营机制建设 40

（一）项目决策

（二）管理监督

（二）风险防控 43

（四）收益分配 44

（五）联农带农

五、资金管理使用

（一）资金测算

（二）资金筹措

（三）使用方式

（四）绩效管理

六、负面清单

（一）建设设施内容负面清单

（二）资金管理负面清单

七、可行性分析

（一）实施方案的可行性

（二）项目内容的合规性

（三）任务进度安排的科学性

（四）资金计划安排的合理性

八、政策与保障措施

（一）组织保障

（二）政策支持

（三）人才支撑

（四）基础设施建设

（五）用地保障

 

一、基本情况

（一）建设区域

以磨子潭镇龙井冲村行政村为单位，集中连片、边界清晰，建设布局与国土空间规划相衔接，实行“一村一方案”。2023年，已按照我县村庄规划三年行动计划要求，编制了多规合一实用性村庄规划，并通过了专家评审。

 

 

1.建设范围

霍山县磨子潭镇龙井冲村全境，村域总面积7.35平方公里。

 

2.区位交通

龙井冲村位于佛子岭水库上游，磨子潭水库下游，距大别山东收费站(G35济广高速出口)7.8公里，距霍山县城30公里，大别山旅游扶贫快速通道穿境而过。

 

3.自然资源

龙井冲村，面积7.35平方公里，山场1.06万亩，耕地230亩，茶园50亩，森林覆盖率97.4%。山清水秀，风景优美。属亚热带温润季风气候，季风显著，四季分明，雨量充沛，冷热适中；区域差异小，垂直变化大，气候资源丰富。

4.农村人口与收入

龙井冲村下辖12个村民组，303户，1129人；其中常住户121户，常住人口460人，2023年村集体经济收入100万元，农村居民人均可支配收入2.3万元。

（二）基础条件

1.社会经济发展水平

龙井冲中心村位于大别山旅游扶贫快速通道和X071县道交叉口，交通便利，风景宜人。原汪家冲乡龙井冲是安徽省霍山县磨子潭镇的一个下属自然村，因境内有大龙井和小龙井两个地名，故改名为龙井冲村。

龙井冲村紧密围绕实施乡村振兴战略的总体部署，对标对表，坚持生态优先、产业为本，结合区位优势、自然禀赋，大力发展乡村旅游、民宿经济为主导的富民产业。

村级经济有较好发展，村集体经济收入逐年递增。从之前交通不便的偏远小山村，蜕变成柏油路直通、民宿火爆的渔乡新村；从之前无人问津的落魄之地，变成周边城市短期自驾游、休闲康养的热门目的地。龙井冲村已然成为最美大别山旅游带上一颗璀璨的明珠，正聚力奔赴乡村旅游产业为核心，农特产品售卖为辅，一二三产相融合的产业提质增效路径。

 

表1-1 龙井冲村农村经济组织

2.农村基础设施建设

龙井冲村基础设施配套相对完善，目前自来水入户率达95%；电信和移动光纤宽带桩头入组、有线电视桩头到组、手机4G网络实现全覆盖；村内道路已实现组组通，到村公交通达，主干道和公共场所照明设施齐全；村内雨污基本实现分类收集处理，垃圾实现了统一清运、日产日清，户厕无害化达标率92.4%。

 

3.公共服务设施建设

公共服务设施配套相对齐全。居民基本医疗保险参保率达100%；建有标准化卫生室1处，可为村民提供健康教育、计划免疫、传染病防治、妇幼保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务；居民基本养老保险待遇发放率100%；农村特困人员应养尽养，符合低保家庭应保尽保；为丰富群众文体娱乐活动，目前拥有村级活动场所1300余平方米，其中办公场所200平方米，党员活动室80平方米，已建成面积2.3亩的党建活动广场，通往磨子潭方向总长约3.6公里的“红飘带”栈道；党务服务、基本公共服务和公共事业服务线上办理稳步推进。

 

4.数字乡村建设

龙井冲村依托数字乡村助推乡村治理，积极发挥网格化管理、政务服务等作用。全村实行“网格化”管理，建立网格12个，村民组微信群12个。网络基础设施健全，居民无需走出家门即可了解村镇新资讯，在线办理村务服务，网络在线教育基本普及，物流体系健全。

 

5.乡村治理

龙井冲村实现了自治为基、法治为本、德治为先“三治”融合乡村治理新格局。为成功创建和美乡村精品示范村，县委县政府高度重视，制定创建方案，并指导创建工作。全村广泛开展“好媳妇”、“好婆婆”、“文明户评选”、“文明积分超市兑换”等系列评选活动，完善以评树德的建设体系；建立村民小组微信群，构建“村民组连成线，党员群众形成面”的组织体系；同时，龙井冲村汇聚“贤能”、调动“贤资”、发挥“贤调”，号召12余名“五老”同志组建红白理事会，推动移风易俗新风尚。常态化召开板凳会、村民议事会，村民参与乡村建设、乡村治理的热情高。

 

（三）优势条件

1.区位优势——依山傍水，承东接西

龙井冲村坐落在佛子岭水库上游，磨子潭水库下游，大别山旅游扶贫快速通道穿越其境，东与本镇磨子潭村相邻、西与本镇宋家河接壤、北与佛子岭镇汪家冲村相邻、南与单龙寺乡东风桥村接壤。地理位置独特，区位优势明显，水陆交通十分便利，发展潜力巨大。龙井冲村依山傍水、承东接西，是大别山国家风景道重要节点、霍山县到大别山主峰景区和陡沙河温泉小镇的必经之地。

旅游码头                                村庄全貌

2.产业优势——康养宿集，文旅赋能

龙井冲村森林覆盖率97.4%，旅游资源丰富，四季湖光山色，是旅游观光度假的绝佳目的地。借助国家实施乡村振兴战略的春风，龙井冲村以乡村旅游、农家乐休闲农业、观光农业为突破点；围绕磨子潭镇民宿小镇发展定位，实行品牌化经营，参与区域性公共品牌协同推进，不断拓展民宿集群、休闲康养、景区村庄相应业态的开发经营，放大品牌效应。目前现有各类经营主体、民宿30家。

龙井冲村山水清美，天然富氧，红色党建文化广场、红飘带步道与绿水青山相映相融，已形成“红色”+“绿色”旅游资源优势，不断推动“红色旅游”高质量发展，吸引红色研学、党建学习的旅游人群。

村庄环境                红飘带栈道             黑虎尖云海

 

龙井冲旅游码头，作为游客集散中心，具有较强的旅游人群引流能力。内部配套设施齐全，码头配备游艇，能承接游客水上观光旅游，为龙井冲村带来可观的客流资源，赋予龙井冲村旅游及配套项目发展空间。

 

红色党建文化广场、“红飘带”栈道，红色党建文化特色鲜明；黑虎尖摄影基地、高山观景平台、沿湖风光旖旎，为龙井冲带来山水相依的立体发展空间；多层次的民宿群，绝佳地理生态优势及较强的配套接待能力；不断规范提升住居质量与体验的酒店、民宿、农家乐，为龙井冲村积极推动乡村旅游产业发展，壮大村集体经济，带动周边群众发展，助推乡村振兴提供了客观支撑。以产业优势，带动群众创业、就业，实现宜居和美的同时获得更高的幸福感。

 

3.文化优势——源远流长，红色激扬

龙井冲村有着激荡人心、激励前行的红色历史，作为红27军激战黑虎尖、实现磨子潭突围的遗址所在地，龙井冲的红色积淀、不朽精神，至今回荡传承。

红色文化是红色旅游强大生命力的源泉。龙井冲村不断发扬壮大红色党建文化，进一步打造红色旅游景点，创建红色旅游品牌，发挥好红色文化独特作用，让红色旅游真正成为党史学习的实践课堂，使红色文化更加贴近群众、深入人心。

 

红色党建文化广场、“红飘带”栈道、文化室、农家书屋、文体广场等多个完善的现代公共文化阵地点亮乡村文化生活。

 

4.获得荣誉

l 2016年，龙井冲村康家院中心村获评省级乡村旅游示范村。

l 2019年，龙井冲村获评第一批国家森林乡村名单。

l 2019年，龙井冲村获评年度第一批安徽省美丽乡村示范村。

l 2021年，龙井冲村获评第八批安徽省民主法治示范村。

 

 

 

 

 

二、建设目标和预期成果

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，认真落实省委省政府关于加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村的意见，真金白银地投，真刀真枪地干，分类建设、从容建设，由点及线、连线扩面，形成“千村引领、万村升级”的乡村建设和乡村发展新格局。在江淮大地上描绘产业兴旺、人才和聚、文化兴盛、生态宜居、治理有效的徽风皖韵宜居宜业和美乡村新画卷。

（二）实施方案的主要内容

1.建设周期：两年（2024—2025年）。

2.发展定位：

围绕“全国乡村旅游重点村和大别山区乡村休闲旅游目的地”总体目标，依托龙井冲村资源禀赋，制定特色发展目标与路径，通过“精品民宿+户外观景+文化体验+水上休闲”四大乡村业态融合，构建以森林度假民宿康养、高山徒步观景、红色文化研学体验、水趣渔文化休闲旅居为一体的多维度旅游体验，构建龙井冲现代乡村产业体系，带动乡村振兴全面发展。

 

3.主题形象定位：梦栖龙井·森态渔宿

主题释义：沉醉山水和谐的理想乡村，徜徉人与自然和美共融的居心福地。富氧山水、淳朴民风共同构建龙井冲村赏心悦目、宜居康养的梦想山水栖居地；森林徒步、水上渔趣充分感受绿色自然、健康惬意的大别山“森”态休闲体验。

 

4.创建目标

通过2年时间将龙井冲村打造成为以乡村旅游产业为主导，以农特产品为核心，特色鲜明、配套完备的一二三产相融合的和美乡村精品示范村，品牌形象深入人心，特色定位鲜明引领，盘活“家门口”经济，促进村民增产增收，兴业富民，发展兴盛有序。

 

 

表 2-1 龙井冲村和美乡村精品示范村项目建设指标

 

开发利用山水文旅资源，形成夜游经济、民宿集群、健康休闲游步道、渔宿文化产业、休闲垂钓产业等，通过招商及村集体、合作社等产业发展模式实现产业带动观光休闲旅游业，通过三年建设，培育家庭农场、农民专业合作社等经营主体达到10家，实现观光旅游人数翻2倍，一二三规模产值达1.2亿。

 

远期目标：通过建设和美乡村夯实基础，结合数字化赋能，绘就产业兴旺、人才和聚、文化兴盛、生态宜居、治理有效的徽风皖韵宜居宜业和美乡村新画卷。

 

5.建设思路

紧扣龙井冲村和美乡村发展定位与目标，聚焦乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实施乡村产业增效一系列举措，扶持壮大村级集体经济，促进农民持续增收；实施乡村人才培育支撑，针对性培养各类人才，为乡村发展注入源源不断的人才资源；实施乡村文化传承保护，丰富乡村公共文化氛围，激活乡村活力；实施乡村生态绿色发展，提升人居环境整治水平，完善农村基础设施和公共服务，为乡村旅游发展做好“后勤保障”；使乡村治理活力有序，健全乡村治理体系。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

运营机制

 

通过两年时间将龙井冲村打造为特色突出鲜明，产业高质多元，环境和谐秀丽，红色、渔耕文明传承，人才创新聚合，乡村和善治理的和美乡村精品示范村；实现龙井冲产业高质量发展，产业、文化、人才、生态、组织相互协同增进发展。

6.预期成果

农村经济效益得到显著提升。到2025年预计村集体经营性收入达到150万元，比2023年增长50%，村民人均可支配收入达到2.85万元，比2023年增长24%。

农村基础配套齐全，到2025年卫生厕所普及率达到100%。

农村自来水普及率达98%以上，水质达标率100%，5G网络基本实现全覆盖。

农村精神文化生活得到极大丰富。到2025年，预计开展广场舞演出10次，送戏下乡2场，放映电影24场。

农村治理工作得到全面加强。引导全体村民参与乡村共建共治，构建党群融合的基层治理新格局。

村集体和社会资本共同参与运营，其中基础设施部分由村集体经济组织进行维护，涉及社会资本投资的由社会由投资方进行运营维护。

表 3-1 龙井冲村和美乡村精品示范村预期成果表

 

 

三、建设内容

（一）建设重点任务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（二）实施项目

1.水磨茶乡民宿项目

 

 

 

 

 

2.子湖龙井民宿改造提升项目

 

 

 

 

 

3.“话桑梓 谋发展”人才招引项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.新徽菜名徽厨创业培训项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.龙井冲村史馆项目

 

 

 

 

 

 

 

 

6.精神文明创建活动

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.乡村文化文艺推进活动

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.美丽庭院项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.黑虎尖全民健身步道项目

 

 

 

 

 

 

 

10.河道疏浚项目

 

 

 

 

 

 

11.高公庙组杆线入地项目

 

 

 

 

 

 

 

12.改厕项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.充电车位项目

 

 

 

 

 

 

 

14.集聚区基础设施提升项目

 

 

 

 

 

 

 

15. 中汤路道路硬化项目

 

 

 

 

 

 

 

 

16.S333美丽公路项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17.村两委干部管理服务能力提升项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、管理和运营机制建设

管理机制：

运营机制：

龙井冲村建立“政府搭台、企业唱戏、突出特色、创立精品”的基本方针，对建设项目（水磨茶香、子湖龙井等）探索“1+X+N”的经营管理模式，即以村集体为中心统筹区域项目运转，以龙井冲村旅游协会为主导，联合镇域民宿品牌经营公司（安徽伙伴科技有限公司）和霍山大别山文化旅游发展投资有限公司以及民宿、农民合作社、家庭农场等，实施区域民宿旅游产业的建设和经营管理。

“1+X+N”的经营管理模式：

“1”为精品示范村工作领导小组和村集体，主要进行区域民宿旅游发展总体统筹、平台搭建、基础设施建设等工作。

“X”为龙井冲旅游协会和入驻村庄运营的主要企业，承担主要投资及经营，包括产业平台、管理平台的创建，项目建设以及针对从业人员的培训，同时带动当地农户参与项目建设和经营,实现共同增收。

“N”为具备生产、加工、销售、运营、流通等功能的家庭农场、专业合作社、民宿等新型经营主体。

（一）项目决策

1.加强论证评估。对关系到较大范围人民群众切身利益的、或关系到人民群众普遍关心的项目建设，需围绕项目安排和实施的合法性、合理性、时机性进行论证。对重大专项资金支出事项，进行支出绩效评估。

2.集体民主决策。坚持民主集中制原则，重大项目决策由工作专班集体讨论决定。项目决策一经作出，不得擅自变更或停止执行。确因政策和实际情况发生较大变化需调整项目的，及时按照决策程序集体研究并上报审批后方能调整。

 

（二）管理监督

1.加强资金管理监督。严格按照安徽省农业农村厅关于和美乡村创建的有关文件及《基本建设财务管理规定》等文件中的有关规定和要求，制定严格的财务管理制度，建立健全各项账目，并按期编制财务报表，推进项目建设和资金管理的科学化、制度化、规范化、程序化。

2.规范村务管理监督。坚持把农民受益作为评价龙井冲村和美乡村精品示范村创建工作成效的重要标准，持续加强村务监督效能，强化乡纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作，及时协调解决精品示范村创建工作中遇到的难点问题。

3.加强社会监督。实行和美乡村精品示范村创建项目社会公开制度，对年度实施的重大工程、重点项目、重要改革举措和资金使用通过村务公示栏公开。扩大社会监督渠道，利用现代数字媒体平台，定期发布和美乡村精品示范村创建举措和成果，广泛了解试点试验过程中存在的不规范行为以及社会公众的意见建议。

4.加强项目建设管理。严格落实项目全生命周期管理，加强项目事前事中事后监督管理，确保项目建设全程可视、可控、可查、可纠，项目进度快、质量好、成效高。

 

（三）风险防控

1.强化农业产业发展风险防控。扩大特色农业保险覆盖面，宣传鼓励新型经营主体将物化投入和必要的劳务投入购买保险，农业经营主体为种植的茶叶、霍山石斛、冷水鱼等特色农产品购买特色农业保险，降低生产风险，分摊特色农业大灾风险。

2.深化廉政风险防控。健全完善财政党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作机制，乡纪委监察部门、村委“三员”全程参与龙井冲村和美乡村精品示范村建设过程，监督决策执行，形成科学有效的权力制约和协调机制，从源头上防止腐败。

 

（四）收益分配

巩固农村集体产权制度改革成果，激活农村集体资产权能，落实农民财产权利，推进股份化、市场化和实体化运营，完善财政支农项目资金折股量化模式。按照不同主体的投资比例、贡献大小和风险承担程度等，对土地资源、基础设施、资金、服务、人才和科技等要素进行合理配置，引导企业、社会组织和农民以承包、打工、入股、租赁、按揭、分期经营等形式参与和美乡村建设，形成利益共享、风险共担的共同体。

 

（五）联农带农

龙井冲村引导鼓励农户自己发展经营主体，主要为农家乐、民宿等，预计年均增收10万元。

创建过程中涉及的改厕、农村污水治理、美丽庭院等项目将采用以工代赈、以奖代补等方式进行，以增加农户就业岗位，预计全年可带动80余户农户户均增收0.3万元。

着力引进招商企业，为农户增加就业岗位。通过扶持龙井冲村特色产业发展，为农民提供更多就地、就近的就业机会。支持和规范发展新就业形态，鼓励农民通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式就地就近就业。例如可为当地群众提供酒店管理、民宿保洁、厨房临时用工等岗位，带动群众销售茶叶、干菜、蜂蜜等土特产，预计户均增收2万元。

 

五、资金管理使用

（一）资金测算

龙井冲村和美乡村精品示范村项目总投资2914.75万元，围绕产业提质增效、人才培育支撑、文化传承保护、生态绿色发展、治理活力有序五大方面，推进17项重点工程建设。

其中2024年投资2887.75万元，2025年投资27万元。其中乡村产业提质增效2项，投资1500万元；乡村人才培育支撑2项，6万元；乡村文化传承保护3项，80万元；乡村生态绿色发展9项，1306.75万元；乡村治理活力有序1项，22万元。

表4-1 龙井冲村和美乡村精品示范村资金测算表

（二）资金筹措

龙井冲村和美乡村精品示范村项目总投资2914.75万元，其中申请新增政府一般债资金累计投入1000万元；市级财政资金150万元，县级财政资金241.75万元；整合涉农资金23万元，社会资本、村民自筹、村集体补助及其他投入1500万元。

 

表5-1 龙井冲村和美乡村精品示范村资金筹措表

 

（三）使用方式

资金使用主要采取政府直接投入、社会资本直接投入等方式。其中：政府直接投入414.75万元，用于和美乡村点位建设、基础设施改造等9个项目；社会资本直接投入1500万元，建设水磨茶乡民宿项目、子湖龙井民宿改造提升项目2个项目；一般债资金1000万元，主要用于公益性基础设施建设6个项目；共计资金2914.75万元。

 

（四）绩效管理

龙井冲村将严格按照实施方案的编制计划，坚持科学规范、目标导向的绩效管理原则，严格对标《和美乡村精品示范村建设任务清单》，建立完善全过程资金管理运行机制，每年围绕任务推进、政策支持、机制探索、试点成效、资金安排等方面监督资金使用，确保项目资金专款专用、项目建设稳步推进，形成精品示范。

 

1.产出指标

数量指标：实施重点项目17个；

质量指标：项目建设合规；

时效指标：建设周期2年；

成本指标：总投资≤2914.75万元。

 

2.效益指标

经济效益：带动村集体经济发展，促进产业发展；

社会效益：有利于扩大就业，繁荣地方经济；

生态效益：改善村庄人居环境，提高当地生态环境水平。

 

 

 

表6-1 龙井冲村和美乡村精品示范村项目绩效目标表

六、负面清单

龙井冲村和美乡村精品示范村建设项目无以下负面清单情况：

 

（一）建设设施内容负面清单

①占用基本农田开展开发建设活动等违法用地行为；

②在生态红线管控范围内违规开展开发建设活动。

③发生污染事故及重大环境违法行为。

④违背群众意愿，将原住村民搬离进行过度商业开发和旅游开发，单纯作为旅游景点打造，或者存在其他严重损害村民利益的行为。

 

（二）资金管理负面清单

①用于与试点试验无关的投资。

②建造形象工程。

③修建楼堂馆所、博物馆等，不得购买车辆。

④支付地方政府或政府投融资平台拖欠的款项。

⑤用于发放干部工资。

⑥用于考察旅游、购置机关办公设备。

⑦用于弥补行政性管理支出等。

七、可行性分析

（一）实施方案的可行性

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（二）项目内容的合规性

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（三）任务进度安排的科学性

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（四）资金计划安排的合理性

 

 

 

 

 

八、政策与保障措施

（一）组织保障

根据《中共霍山县委 霍山县人民政府关于实施“千村引领、万村升级”工程加快建设具有皖西风韵霍山特色宜居宜业和美乡村方案》霍发〔2023〕17号文件要求，组织抽调精干人员成立工作专班，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体办，负责龙井冲村和美乡村精品示范村建设统筹协调和组织落实工作。其他人员根据任务分工，协同推进精品示范村建设工作，细化年度工作方案，制定推进措施，明确时间表和路线图，负责抓好各项任务落实。对工程建设类项目实行月调度，倒排工期，挂图作战，确保项目按期落实落地。及时报送创建经验做法成效等信息，加强创建过程宣传工作。

 

（二）政策支持

1.财政政策措施。建立健全多元化投入保障机制和涉农资金统筹整合长效机制，把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，稳步增长本级财政安排用于农业农村资金投入，其中衔接补助专项资金投入保持稳定；稳步提高土地出让收入用于农业农村比例。

2.金融政策措施。引导农商行、村镇银行等金融机构把工作重心放在和美乡村建设上，鼓励金融机构在依法合规前提下量身定制乡村建设金融产品，定期组织召开政银企对接会，帮助解决各类新型经营主体发展方面的资金需求。

（三）人才支撑

实施“双招双引”工程和紧缺人才引进工作，给予引进人才薪酬待遇、住房补贴、生活补贴、子女就学、家属就业等优惠政策，打造招才引智“绿色通道”，着力引进一批农业领域高端人才、先进技术及管理经验；加强与科研院校合作，开展科技攻关、技术推广和人才培训。

（四）基础设施建设

聚焦农村生产生活、交通、水利、文化旅游、林业基础设施等领域，因地制宜实施一批基础设施建设项目，补齐基础设施短板、夯实农业生产能力建设、持续改善农村人居环境、增加农村群众收入。

（五）用地保障

优化用地保障盘活存量集体土地资源，充分发挥土地使用价值，集约化发展，确保重点工程项目合理用地需求。严格落实好乡村一二三产业融合发展用地保障政策，年新增建设用地指标优先用于乡村振兴发展，根据实际需求，做到应保尽保；对乡村产业发展重点项目纳入用地审批“绿色通道”，优先办理。

附件1：

龙井冲村和美乡村精品示范村建设任务清单

单位：万元

 

注：1.为了便于区分，该表中“任务类型”与建设重点任务（产业提质增效、人才培育支撑、文化传承保护、生态绿色发展、治理活力有序 5 个方面）保持一致。

2.对于单体规模较大的项目应明确到子项目。

3.建设周期为 2-3 年，需填写 2023、2024、2025 年的内容。

附件2：

 

   和美乡村精品示范村申报表

填报人：王庆    联系电话：18110664969     填报日期：2024年1月4日

 

 

 

附件3：

承诺书

附件4：

（1）完成“多规合一”的佐证材料

（2）荣誉资质证明材料