【问答解读】关于印发《磨子潭镇2025年预防中小学生溺水专项行动方案》的通知

解读机关：磨子潭镇人民政府 解读人：余婉婷 政策咨询服务电话：0564-5611013

一、方案出台的背景和目的是什么？ 为进一步落细落实防溺水各项措施，持续筑牢安全防线，全力维护中小学生生命健康，根据镇党委、政府工作安排，决定在全镇开展2025年预防中小学生溺水专项行动，

特制定本方案。 二、工作目标和基本原则有哪些？ （一）工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，借鉴前期典型经验做法，全面加强中小学生预防溺水安全教育管理，织密织

牢社会预防中小学生溺水防护网络，坚决防范中小学生溺水责任事故发生。 （二）基本原则 坚持生命至上、安全第一。 坚持预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理。 坚持属地管理、分级负责，尽职免责、失职追责。 坚持上下协同、部门联动，严管长抓、常态长效。 三、方案中提到的重点人群、时段和水域有哪些？ 重点人群：留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女及重组家庭儿童等。 重点时段：5月至10月天气炎热、暑期等溺水事件高发时段。 重点水域：易发生溺水事件的江湖、溪流、河塘、坑坝、水库等危险水域。 四、工作安排分为哪几个阶段？各阶段的主要任务是什么？ （一）动员部署、完善机制（2025年4月底前完成） 各部门启动专项行动，制定方案，细化部署。 学校组织防溺水专题课，采取案例教学等方式开展警示教育；在“五一”假期前召开防溺水专题家长会，增强家长安全意识和责任意识。 （二）宣传教育、查改隐患（即日起至10月底，常态推进） 1宣传教育全覆盖 校内安全教育：落实“1530”教育提醒制度，反复提醒学生牢记防溺水“六不”；开展“案例教育法”，强化家庭教育，督促家长落实监护责任。 社会宣传发动：通过多种平台播放防溺水公益视听作品等；在主要交通路口等悬挂宣传标语，设立警示标牌等；建立防溺水有奖举报制度。 自救施救培训：邀请专家开展专题讲座，提升学生应急处置技能；创造条件开展游泳技能培训。 2. 排查整改全覆盖 水域排查：对重点水域全覆盖排查，进行风险评级，完善“三个一”设施设置，对不同类型水域采取相应安全措施，有条件的运用信息技术强化防范。 人员看护：学校成立学生防溺水“联防小组”，落实结对包保制度，重点关注特殊学生；村委会摸清重点学生群体情况，开展“暑期课堂”活动，发动高校学生志愿者参

与教育管理。 问题整改：建立清单化、闭环式管理，落实隐患整改责任，确保安全隐患动态清零。 3. 联防联控全覆盖 教育、民政、水利等部门各司其职，密切配合，健全联动机制，形成齐抓共管格局。 4. 巡查防范全覆盖 对辖区内水域进行责任划分，设立专兼职巡逻队伍，重点时段开展不间断巡查；公安机关完善溺水类警情应急处置机制。 （三）总结提升、保持常态（2025年10月底前完成） 总结宣传典型做法，发挥先进典型示范引领作用；坚持制度创新，确保常态长效。 五、工作要求有哪些？ （一）强化工作责任 各村、镇直相关单位落实防溺水主体责任，乡镇领导班子成员分片包保村，镇级成立专项领导小组和督导组，对工作落实不到位造成溺亡的，约谈相关负责同志。 （二）注重工作实效 各部门各司其职、密切配合，健全联动机制；严格落实中央八项规定精神和为基层减负要求，力戒形式主义、官僚主义。 （三）严肃追责问责 坚持“尽职免责、失职追责”，发生溺亡事件一律倒查原因，分清责任，从严问责。