关于县十八届人大四次会议第69号代表建议办理情况的函

陈静代表：

  您提出的《关于磨子潭镇农文旅商融合发展模式的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、加强组织领导，明确办理责任

磨子潭镇人大主席团始终将议案办理作为践行全过程人民民主、强化人大监督职能的重要载体。通过召开主席团会议、代表小组座谈会等形式，专题研究部署议案办理工作，建立“主要领导牵头、分管领导主抓、承办人员落实”的三级责任体系，明确职责分工，细化办理流程、质量标准和时间节点，形成闭环管理机制，确保议案在法定时限内高效办结，以严密的组织保障推动办理工作提质增效。

二、严格履行程序，提高办理质量

严格按照“先沟通后办理、先沟通后答复”的要求，通过电话沟通、见面商谈等方式，认真听取代表、委员对办理工作的意见，切实做到办前联系、办中协商、办后答复，确保了“事事沟通、件件面商”，把办理工作从“办文”转到“办事”上来。同时，规范议案办理流程，严格把控每个环节，认真遵循交办、签收、分发、办理等程序，做到态度认真，程序规范。坚持依法办事，对符合法律规定，应当解决而又有条件解决的，力争使问题得到尽快解决。

关于“缺乏整体规划与协同机制”的问题：

工作开展情况：强化规划引领，构建全域发展蓝图。紧扣“大别山民宿小镇”定位，锚定“旅游研学、康养休闲”主题，系统梳理资源，明确发展定位与路径，全力构建特色鲜明、可持续发展的民宿产业生态。立足镇域红色文化（党建公园、皮旅磨子潭战斗文化园）、生态资源（别山湖、龙井峡）及茶产业基础，目前完成7个行政村国土空间规划，将农文旅商融合发展纳入规划核心内容，避免资源碎片化开发。规范民宿建设，提升整体品质。以“磨茗而来”为核心品牌，整合胡家河嗨谷漂流、宋家河古村茶栈等资源，串联龙井峡、别山湖等景点打造精品线路，开发文旅伴手礼，印发旅游指南，延伸产业链条。目前全镇150家民宿中，其中沐丰观湖民宿、古禾民宿等5家被评为“皖美银牌民宿”,挂牌特色民宿10家,逐步打响“磨茗而来”旅游民宿品牌。

下一步打算：优化规划与风貌管控。完善新建、改建民宿规划审批工作，在充分尊重农户自主意愿的前提下，细化建筑风格、功能布局等建设标准。深化“民宿提质工程”。制定差异化改造方案，对现有民宿按基础条件分类指导，鼓励对照标准升级硬件设施、丰富服务内容；定期组织民宿经营者赴行业标杆地区考察学习，借鉴品牌化运营经验；加大招商引资力度，积极引入专业民宿运营团队或知名品牌，通过标准化管理、特色化营销，全面提升全镇民宿产业竞争力与服务品质。

关于“基础设施与服务配套不完善”的问题

工作开展情况：提升交通通达性。聚焦交通瓶颈问题，系统推进道路建设与人居环境提升工程。目前已统筹新建5条道路，总里程达7.8公里，构建起“景区-村落-交通干道”互联互通的路网体系，有效提升区域交通通达性。同步启动磨子潭大湾至胡家河别山湖、嗨谷漂流、堆谷山龙井峡等景区道路沿线人居环境整治，拆除路边废弃电线杆、清理乱搭乱建，消除安全隐患，优化道路视觉空间。同时，系统完善旅游交通标识导览系统，保障通行安全与便捷。补齐设施短板。系统推进服务配套设施建设，多维度提升旅游服务承载力。在旅游公厕管理方面，建立“专人负责+动态巡查”常态化机制，严格落实日常保洁、设施检修等维护措施，定期开展消杀除臭等工作，确保厕所环境干净整洁、设备运行良好。同时，在旅游服务重点区域强化硬件支撑，嗨谷漂流景区于2024年新建10000平方米停车场，设置400个停车位，有效缓解旺季停车压力；同步积极对接县发改委、供电公司，全面摸底充电桩安装需求，有序推进新能源充电设施规划布局，从细节处提升游客出行便利性与游览体验。强化人才支撑。强化人才支撑，通过民宿及“名徽菜、新徽厨”等专项培训，全面提升从业人员服务意识与专业技能，夯实高质量发展根基。同时，创新搭建“民宿主理人经验分享平台”，定期组织优秀民宿主理人、行业优秀代表开展案例研讨与实地观摩，围绕客房管理、特色运营等实战经验进行深度交流，推动理论知识与实践经验深度融合。

下一步打算：景区便民设施升级。合理增设休憩座椅、遮阳棚等设施，在核心观景点、徒步路线节点等游客密集区域，提供志愿服务。志愿者将为游客提供路线指引、信息咨询等服务，同时协助维护现场秩序，同步配备垃圾分类设施与清晰导览标识，从休憩环境到功能指引全方位优化，为游客营造舒适便捷的游览体验。公共设施增建推进。积极推动公共设施增建，重点聚焦充电桩建设。搭建对接渠道，引导民宿集群、旅游公司与新能源汽车企业、电力部门深入合作，针对充电桩建设审批流程、电力扩容技术、运营维护管理等难点问题，协同制定解决方案，打通建设堵点，加快完善景区充电网络。

关于“文化内涵挖掘不深”的问题：

工作开展情况：强化顶层设计，构筑融合发展体系。找准磨子潭镇特色定位，锚定“文化传承、沉浸体验”发展主题，组织文化、旅游、农业等领域人才，对磨子潭镇历史遗迹、非遗技艺、民俗节庆等文化资源进行系统梳理，形成文化资源清单。在此基础上，将文化内涵挖掘作为规划核心，打破资源分散局面，构建全域联动发展格局。深化宣传推广，扩大文化品牌影响力。策划年度文化主题活动，整合民俗展演系列活动，通过短视频平台直播、网红达人打卡、文旅博主推介等形式进行全网传播。定制差异化宣传内容，如开发嗨谷文化主题短视频、设计线上互动小游戏，提升文化品牌的传播力与吸引力，推动文化资源转化为经济发展新动能。

下一步打算：强化文化特色植入。新建本地特色建筑需融入传统建筑符号和镇域文化特色，民宿客房需配套文化主题场景等，确保项目与镇域自然、人文环境、文化气质协调统一。分级分类升级项目。对文化体验类项目进行评估，针对基础较好的民俗表演、传统工坊，提供资金与技术支持，引入沉浸式剧本、互动游戏等创新形式；对薄弱项目，跟进策划，打造“文化+科技”“文化+艺术”融合场景，如利用光影技术还原历史故事。

关于品牌建设与营销推广不足的问题：

工作开展情况：系统梳理水资源，精准定位品牌核心。

利用县水利系统普查成果，建立水资源数据库，深度挖掘其生态价值、历史文化价值及科学价值。梳理辖区内与水资源相关的传说故事、民俗活动、历史遗迹，提炼出差异化品牌主题，凸显本地江淮分水岭及小流域风俗文化的独特性。明确品牌定位与形象设计：结合本地水资源特色，针对不同客群精准定位，面向年轻群体打造水上运动等时尚元素。如开发嗨谷漂流项目颇有成效，2024年实现单日高峰接待游客近8000人次，实现旅游接待年收入700多万元。深挖打造民宿品牌集群，截至2024年底，全镇现有民宿150余家，其中高端民宿20家，2024年我镇累计接待游客近50万人次，旅游经济综合收入约9000万元。

下一步打算：创新营销推广策略，提升品牌传播力。推行多渠道整合营销，线上推广：搭建官方旅游网站、社交媒体矩阵（抖音、小红书、微信公众号），定期发布精美的水资源短视频、图文攻略；与头部旅游平台合作，推出限时优惠套餐、直播带货；邀请旅游达人、网红博主开展打卡活动，扩大线上曝光度。线下宣传：与县旅行社合作，推出专属线路，纳入旅游推荐清单，吸引游客关注与参与，形成口碑传播。强化区域联动营销：联合周边拥有互补旅游资源的地区，参与“跨区域文化旅游联票”，共同打造全域旅游联合产品，扩大客源市场

联系单位：磨子潭镇人民政府

联系电话：（0564）5611013。

                                                                                磨子潭镇人民政府

                                                                                  2025年6月29日