【政策文件】诸佛庵镇2023年度解决水库移民突出问题项目狮山村人居环境整治项目实施方案

霍山县诸佛庵镇狮山村人居环境整治项目

实

施

方

案

安徽新万成项目管理有限公司

2023年4月

目  录

一、项目建设背景

1、项目基本情况

2、项目实施的必要性

3、项目实施基本条件

二、主要建设内容和设计说明

1、建设内容和规模

2、工程设计说明

三、投资预算和资金来源

1、投资预算依据

2、主要工程量

3、投资预算

4、资金来源

四、实施期限

五、实施的组织和管理

1、建设方式

2、组织管理

2.1村委会职责

2.2镇政府监管服务

2.3资金管理

2.4公示制度

3、保障措施

六、项目的效益分析

霍山县诸佛庵镇狮山村人居环境整治项目

一、项目建设背景

1、项目基本情况

诸佛庵镇位于霍山县西北部，全镇总面积179.4平方公里，辖12个行政村、1个社区，292个村民组，人口3.6万,全镇森林覆盖率达82.1%，山清水秀，生态宜人，境内人文自然景观众多，物产资源丰富，是一个集山区、库区、老区为一体的资源大镇、经济强镇、旅游重镇。狮山村，全村辖26个村民组，人口3100人，国土面积17.5平方公里，耕地面积1860亩。本次项目主要对狮山村画家村周边约5公里范围内的人居环境进行综合整治：修复建筑外观，整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放，同时建造艺术景墙1处，景观提升约5000㎡。对入口处池塘进行改造，增加水生植物，改善水质，清理河道，同时修建栈道约2000米、骑行步道1000米；修复门楼1处，硬质铺装约200㎡；新建生态停车场2处约300㎡、生态护坡长约2000米。受益组26个，受益总人口3100人，其中移民人口346人。

2、项目实施的必要性

狮山村基础设施取得了较大的发展，但仍然存在一些短板和不足。为加快发展，早日实现乡村振兴，促进广大群众特别是水库移民增收，狮山村在广泛征求群众意见的基础上，于2022年12月26日在村召开了村民代表大会，应到45人，实到29人，经讨论，最后根据轻重缓急，少数服从多数的原则，对提出的意见进行表决，29票赞成实施狮山村人居环境整治项目。村民代表大会最终决定将诸佛庵镇狮山村人居环境整治项目上报镇政府争取移民项目实施。

3、项目实施基本条件

3.1有政策扶持：水库移民后期扶持项目政策为该项目的实施提供了资金保障。

3.2有移民和群众支持：该项目的确定是在广泛征求本村移民和群众意见的基础上，并提交村民代表大会讨论通过，广大移民和群众积极拥护、支持该项目的实施。

二、主要建设内容和设计说明

1、建设内容和规模

考虑投资资金限制，按照先急后缓原则，本次实施项目诸佛庵镇狮山村人居环境整治项目主要建设内容规模和内容：对狮山村画家村周边约5公里范围内的人居环境进行综合整治：修复建筑外观，整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放，同时建造艺术景墙1处，景观提升约5000㎡。对入口处池塘进行改造，增加水生植物，改善水质，清理河道，同时修建栈道约2000米、骑行步道1000米；修复门楼1处，硬质铺装约200㎡；新建生态停车场2处约300㎡、生态护坡长约2000米。

2、工程设计说明

2.1工程设计：人居环境整治、公共活动区域设施完善、新建生态停车场、步道、骑行道、生态护坡等。

2.2技术标准：设计标准为建设工程通用标准。

三、投资预算和资金来源

1、投资预算依据

（1）2018版《安徽省建设工程工程量清单计价办法》、《安徽省建设工程费用定额》、《安徽省建设工程施工机械台班费用编制规则》、《安徽省建设工程计价定额(共用册）》、《安徽省建筑工程计价定额》、《安徽省市政工程计价定额》及相关配套政策文件；

（2）工资标准：人工费工日单价按158.62元/工日计算。

（3）材料价格采用《六安建设工程定额与造价》2023年第3期六安市建设工程市场价格，地方材料采用施工当地市场价。

2、主要工程量

狮山村画家村周边约5公里范围内的人居环境进行综合整治：修复建筑外观，整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放，同时建造艺术景墙1处，景观提升约5000㎡。对入口处池塘进行改造，增加水生植物，改善水质，清理河道，同时修建栈道约2000米、骑行步道1000米；修复门楼1处，硬质铺装约200㎡；新建生态停车场2处约300㎡、生态护坡长约2000米。

3、投资预算

工程总投资为11574642元.其中建安费10974642元，项目设计费、监理费等600000元。

4、资金来源

本项目资金主要来源于2023年度水库移民后期扶持资金1000万元，其他资金由实施单位自行解决。

四、实施期限

180个总日历天数，计划开工日期为2023年6月，竣工日期为2023年12月。

五、实施的组织和管理

1、建设方式

经2022年12月26日村民代表大会讨论表决，本项目工程对外招标，委托诸佛庵镇人民政府全权负责招标、实施和管理。

2、组织管理

2.1村委会职责

2.1.1负责召开村民代表大会，推选项目，确定建设方式；

2.1.2协调建设环境、施工条件和施工中出现的各种矛盾；

2.1.3项目实施中，派人实行全程监管；

2.1.4负责做好项目公示，规范整理好项目档案资料；

2.1.5负责制定生产开发性项目收益分配方案，原则上应量化折股到村

2.2镇政府监管服务

2.2.1镇政府负责项目招投标，并对工程建设进行监督管理；

2.2.2镇政府督促村委会跟踪服务、监督管理项目建设；

2.2.3项目实施责任人员：本项目实施行政负责人为陈浩，项目技术负责人为吴承锐，安全责任人为项目施工单位负责人；

2.2.4对项目施工、质量、技术、安全、进度、档案整理等进行全过程监管服务；

2.2.5加强资金安全监管；

2.2.6项目竣工后组织人员进行初验；

2.2.7生产开发性项目，镇政府移交给村委会以后，督促村委会将固定资产及时入村集体账目，明晰产权。

2.3资金管理

项目资金实行专户管理，专款专用，封闭运行。定期张榜公布项目建设和资金使用情况，接受群众监督，按规定程序报帐，确保资金安全。

2.4公示制度

后扶项目开工后和施工期间，业主单位应在项目所在地诸佛庵镇政务、狮山村务公开栏，公示项目名称、资金来源及金额、建设地点、建设内容及规模、建设周期、施工和监理单位等信息。项目建成后，业主单位在项目点设置永久性标识牌，标识项目相关信息。

3、保障措施

3.1镇、村成立监管服务组织，落实好技术旁站指导人员，加强对工程质量的巡视、检查指导，技术旁站人员进驻施工工地，现场指导施工，确保工程质量达到设计规范要求。

3.2建立健全项目运行管护机制。项目建成并验收合格后，施工单位及时将工程移交给镇政府，镇政府移交给村委会，并按照《安徽省大中型水库移民后期扶持项目实施细则》的要求，建立健全管护制度。

六、项目的效益分析

该项目建成后，能够提升、改善狮山村辖区内的全国旅游优选项目、中国乡村旅游创客示范基地、安徽省乡村旅游精品主题村--画家村的整体形象和环境，扩大经营规模，利于当地的经济发展，有利于实现乡村振兴。受益人口3100人，其中移民346人。

附件：工程预算表、施工图纸、位置图。