霍山县诸佛庵镇2025年政府工作报告

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话、重要指示批示精神，在县委县政府的坚强领导下，攻坚克难、勇毅前行，牢牢把握高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，较好完成了年度各项目标任务，保持经济社会持续健康发展的良好态势。2024年以来，安徽三线军工博物馆被授予安徽省少先队校外实践教育基地，诸佛庵镇文化站入选全国乡镇（街道）综合文化站特级文化站，画家村欢度春节场景登上央视《乡村大舞台》。现将诸佛庵镇2024年工作完成情况及下一步工作打算报告如下：

一、2024年工作回顾

今年以来，我们坚持盘活存量、做优增量，发展韧劲不断增强。

经济发展稳中有进。全年预计实现工农业总产值13.5亿元（其中：工业总产值10亿元，农业总产值3.5亿元）；全镇固定资产投资额预计8000万元，同比增长60%。充分发挥“大别山第一竹海”丰富的资源优势，继续强化竹产业集群专业镇地位，截止目前全镇具有一定规模的毛竹加工企业57家，竹产业年产值3亿元，吸纳就业人数1000余人，辐射带动两千余人从事相关行业，有效解决了当地就业难的问题，有力带动了地方经济发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，积极抢抓“以竹代塑”发展机遇，推动竹产业高质量发展，从资源培育、产业升级、三产融合等方面构建“以竹代塑”产业新布局，目前已有多家企业实现转型升级，走上“以竹代塑”新发展道路，促进经济、社会和生态效益的全面提升。

营商环境好中向优。扎实推进“四送一服”双千工程，着力创优“四最”营商环境，全力构建“亲、清”新型政商关系。持续开展“千名干部联万企”活动，对包保联系的26家企业实现走访全覆盖，针对企业家提出的9条合理诉求和建设性意见，全程协调、跟踪、帮办，全部顺利办结，得到当事人认可。协调处理霍山县星原燃气有限公司办理经营许可证和充装许可证难题，有效解决了影响企业发展的重大难题，被当事人赠予锦旗以致谢。围绕毛竹、茶叶两大主导产业发展过程中的难点，针对性地提出解决方案，凝聚商会力量，对原有毛竹加工企业进行机械设备改造升级，召开茶产业发展座谈会，成立竹产业协会，为竹茶企业发展提供技术性指导和建设性意见。通过走访调研、解决问题，进一步提振了我镇企业信心活力。

招商引资优中选精。全年共接待外来客商10批30人次，并先后多次赴江西、浙江等地开展项目对接活动。勇于先行先试，率先探索整村运营，经过前期考察学习，结合本地实际，通过使用权拍卖，引入安徽蓝小丫运营管理有限公司，将画家村内集体享有或委托管理的文旅资源和项目交由蓝小丫整体运营，为画家村的发展注入新的动力和活力，并增加村集体经济收入每年50万元。由瑞谷文化旅游发展有限公司投资的瑞谷越野项目已正式运营，年接待游客上千人次。“大别山第一竹海”竹文化馆建成布展完成，填补了我县竹文化博物馆的空缺。由安徽三江塑业有限公司总投资1.1亿元的年产3万套新型pp管材项目和投资3000万元的浠文竹制品加工项目一期基本建设完成。仙人冲艺术酒店、画隐逸宿、“竹溪畔”农文旅综合体项目建设正在有序进行，为下一步打造诸佛庵特色民宿集群打下坚实基础。

重大项目量中求质。始终坚持“项目为王”发展理念，高质量发展资源要素汇聚叠加。总投资5.4亿元的桃源河水库已建成并正式蓄水，防洪保障人口2万人，保护和改善耕地灌溉面积2.2万亩，年供水量730万立方米。高质量实施完成水土保持提质增效项目，积极实施国家储备林项目，规划祥云寨步道，争取移民项目资金479万元的画隐民宿产业集聚区配套设施项目已基本建设完成，基础设施大幅提升。

今年以来，我们坚持调整结构、优化产业，乡村振兴全面推进。

脱贫成果巩固提升。诸佛庵镇高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，聚焦重点人群，织密监测网络。及时完善监测帮扶机制，精准确定监测对象，新纳入监测对象6户20人，均已落实“四个不摘”；全年累计发放产业到户补贴资金85.779万元，雨露计划资助154人次，实施衔接资金项目5个，共计357万元，13个村（社区）共组建164个网格，164名网格员通过走访排查，为困难群众落实兜底保障，坚决筑牢返贫致贫防线。

农业发展强基固本。全镇共培育新型经营主体19家，培育产业带头人39人。全年发放耕地补贴133余万元，全面完成秋收秋种工作，水稻种植面积1147.96亩，油菜种植面积710亩，小麦种植面积70亩。高标准农田建设改造提升项目涉及狮山村、小堰口村、西石门村，改造提升面积1300亩，项目投资资金343万元。严格落实耕地保护政策，镇域耕地保有量稳定在12860余万亩，永久基本农田保护面积稳定在11396余万亩；完成农残检测529批次，兽残检测211批次，农产品质量安全监管检测结果全部合格，确保了口粮绝对安全。

乡风文明蓬勃发展。诸佛庵镇以守护全国文明乡镇金字招牌为抓手，坚持物质文明和精神文明一起抓。大力推进移风易俗工作，定期开展宣传活动，乡风文明得到明显改善。持续开展文明新风评比活动，评选出美丽庭院255户，选树先进典型，推选“六安好人”1名、“新时代好少年”2名，弘扬了社会正能量。组织开展送戏、送电影下乡活动169余次，不断丰富群众业余生活，俊卿艺术团武中发同志连续三年蝉联六安市乡村名嘴大赛一等奖。拍摄霍山黄芽视频选入中央广播电视台总台融媒体IP《早安中国》《采春茶》系列宣传播放。发布宣传信息80篇，被学习强国、新华社客户端、人民网、央广网、中国网、安徽日报客户端、皖西日报等多家强势主流媒体采用刊发报道，有力宣传报道了我镇精神风貌。常态化开展理论宣讲、文艺演出、科普宣传等形式多样的新时代文明实践活动90余场，诸佛庵镇文化站成功入选全国乡镇（街道）综合文化站特级文化站，全面展示了诸佛庵乡风文明新形象。

特色产业提质增效。诸佛庵镇抢抓“一河两岸四地五镇”建设机遇，依托“红绿特”资源优势，围绕一二三产融合发展，深入推进镇内毛竹、茶叶等传统优势产业，拓宽延伸产业链。狮山村农旅综合体项目带动20户55人直接收益；乡村振兴馆带动当地茶叶、笋干、葛粉等农产品销售达70万元，带动农户增收15万元；桃源河村庙口组合路建成后，带动当地60余户毛竹产业发展；石家河村农产品加工厂制作16万斤腌制竹笋、3万斤腌制泡菜、6千斤笋干，带动30余人剩余劳动力就业，农户增收12万元，经济效益和社会效益双丰收。邀请浙江秋梅食品来诸佛庵实地洽谈，与石家河村农产品加工厂合作，投资500万元设备，投产后预计年销售两千亩梅干菜，真正让群众农产品“种得好”也“卖得火”。大干涧茶厂和石家河村农产品加工厂均完成茶叶和农产品SC认证，并注册培育“大别山画家村”“大别山第一竹海”等特色农旅品牌，上谷村依托药王谷项目，与安徽鑫盛源中药材有限公司合作，进一步增强了村集体经济造血功能。坚持以文塑旅、以旅彰文，打造以三线军工博物馆为代表的红色主题精品研学线路；以本地红色故事为载体，创办安徽省首家红色主题密室逃脱“红夜”，开启了大别山红色旅游新业态，三河村神仙谷漂流全年接待游客5万人，营收400万元，画家村接待游客约8万人次，红镇诸佛庵成为远近游客的“周末打卡点”“心之向往地”。

今年以来，我们坚持补齐短板、提升品质，镇村面貌更加靓丽。

绿色基础持续巩固。全面推进“林长制”，各级林长巡林90余次。优化完善森林资源网格化管理体系，聘有专职护林员39名、兼职护林员291名，加大林业保护力度，开展生态护林员、森林防火培训1980人次、开展国土绿化项目5项，已植树5000多棵。统筹推进“河长制”，压实镇村两级河长职责，开展常态化巡河护河行动792人次；累计组织52次对辖区内畜禽、水产养殖等重点场所排污排查管控，坚决堵住污染源。水环境生态治理升级改造工程全面铺开，集镇污水改造顺利完成，新建污水主管道9公里，污水支管道3.5公里，污水检查井380座，户外砖砌方井380座，隔油池45个，化粪池126座，污水一体化提升泵站2座，净化池和生态池34座以及相关配套工程。筑牢了污水管网的“里子”，撑起了乡村振兴的“面子”。

人居环境持续改善。持续推进“蓝天、碧水、净土”保卫战，建立健全长效机制。结合S311、S244沿线环境提升和人居环境突出问题专项整治，打造美丽“微庭院”“微菜园”“微花园”。全镇累计开展人居环境整治活动426次，参与人数9022人，完成改厕530座，文明创建出动宣传车90余次，发放宣传单2600余份，悬挂宣传标语80余条，共清理农村生活垃圾5000余吨，乱贴乱画1500余处；对出店经营进行集中整治，对背街小巷卫生进行集中清理路面硬化，彻底改变脏乱差现象，使集镇整体环境得到有效提升。

和美乡村持续推进。以学习运用“千万工程”经验为引领，把建设宜居宜业和美乡村与发展农业特色产业相结合，依托现有的“万亩竹海”“千亩茶园”等特色产业，不断延伸农业产业链。完成狮山村、沿河村10个美丽宜居村庄建设，狮山村银孔中心村列入省级中心村建设，目前正在建设中，项目形象进度已达98%，狮山村（画家村）拟申报2025年和美乡村精品示范村，已完成精品示范村方案编制；借助“千万工程”的东风，谋划发展新路径，推进生态资源与乡村旅游深入融合，通过聚焦“民宿+产业”，将民宿行业与乡村农业增值大文章深度融合，通过民宿来助力竹加工品、茶叶等特色农业延伸链条，让乡村在“画”里绘“丰”景，2024年民宿接待2.3万人次，住宿收入70余万元，餐饮收入350万元，带动就业和务工1500余人次，带动农产品销售150万元。

今年以来，我们坚持增进福祉、共享发展，民生服务更有保障。

基础设施更加舒心。今年来累计完成招投标项目26个,总投资约3707余万元。其中实施交通项目4个，完成危桥改造1座和6个村的农村联网路7.07公里建设，X225小堰口段升级改造工程及S244大中修工程已经全部结束，清除路边杂草及树枝30余公里，修复水毁路段5处，清理塌方39处和路边排水沟堵塞20余处。持续推进城乡供水一体化项目。大干涧、西石门、小堰口村及诸佛庵街道更新改造管道约51600米，杨家院、新开岭和河沿加压站均已完成，建设闸阀井136座，水泥（透水砖）地面拆除并恢复5600平方米，砼路面拆除及恢复540平方米。G4222和襄高速建设如火如荼，全力配合做好协调保障工作。

社会保障更加暖心。今年来诸佛庵镇深入推广50项民生实事，大力宣传民生实事政策，扎实推进民生实事工作落地见效。稳定就业让群众劳有所得。搭建供需就业平台，先后组织300余人参加“春风行动”“送工入企”“驻点巡回招聘会”3场招聘会，落实就业23人；组织开展技能培训，共75人参加了技能培训；积极落实就业优惠政策，为3家就业帮扶车间申报补贴12人，居家就业补贴100人，公益岗位补贴3人，共计292800元；交通补贴441人，共计220500元。解决养老让群众老有所养。扎实开展城乡居民养老保险工作，实现参保22376人，全年养老金发放率100%。评定低保让群众弱有所扶。已全面完成农村低保年度民主评议工作，新增低保101户117人，足额完成发放各类优抚对象补贴、补助、抚恤金，符合条件的困难群众得到及时救助。推动医保让群众病有所医。2025年度城乡居民医保集中参保缴费工作已全面开展，实现参保24277人，加大政策宣传力度让惠民政策人人知、人人享，使群众就医更有“医”靠。

群众安全更加放心。严格按照上级要求做好基层防汛抗旱标准化建设，调整防汛抗旱指挥机构，明确成员职责和责任人；及时补充防汛物资，发放应急家庭包八十个，为各村配备了发电机，给7个偏远村配置了卫星电话，用于防汛重点部位和薄弱环节的现场备料；县自然资源局利用除险项目资金约300万元消除我镇5处地质灾害点隐患。桃源河水库在7月汛期总拦蓄水量10868150立方米，为下游集镇防洪提供了安全保障；安排专人值班值守让尾矿库得以安全度汛；积极转移群众200余人次到安全区域。今年来共发放救灾资金16.8万元，其中发放受灾群众救助金12万元，房屋重修资金4.8万元。

今年以来，我们坚持强化意识、主动创安，社会治理更加精细。

基层治理扎实有效。深入推进“无事”找书记，“诸事如意”党建引领基层社会治理模式，常态化开展“五必访”、“五必知”走访活动。结合党建引领网格精细化治理，组建13个二级网络、98个三级网络服务队伍，实行“上门式”服务。完成全镇292个村民组板凳会全覆盖，收集社情民意、调处矛盾纠纷。学习借鉴新时代“枫桥经验”、“六尺巷”精神，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合，今年以来共受理各类信访件12件，办理12345市长热线233件，最大限度将小矛盾小问题解决在基层、化解在萌芽。

安全生产常抓不懈。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。成立诸佛庵镇安全生产治本攻坚三年行动工作专班，截至目前共检查生产经营单位98家，下达安全生产行政执法文书381份，排查隐患8处，均已整改到位。

采取明查与暗访相结合的方式开展食品、药品安全专项检查，对辖区食品生产经营单位进行全面排查，未发现重大安全隐患。组织村（社区）委会、派出所等相关单位开展消防安全专项检查，深入辖区“三合一”“九小场所”及高层建筑等人员密集场所，重点整治火灾隐患漏洞，截止目前聚龙湾宾馆开窗6处,诸佛庵镇中心学校开窗11处。持续做好节假日、汛期等重要节点及日常安全监管，基层应急能力不断提升。

平安建设着力推动。常态化开展夜间治安巡逻，以派出所民警为主，辅以村（社区）干部和义务巡防队力量，在重要地段和时段实行定点巡逻，每周夜巡不少于6次，提升群众“安全感、满意度”。以一站三中心为平台，健全完善镇综治维稳中心和村级综治维稳服务站两级矛盾纠纷调解机制，全年开展矛盾纠纷排查675次，调解矛盾纠纷649起。扎实做好预防电信网络诈骗宣防工作，紧盯重点人群，加强以案释法，不断增强群众防骗意识和识骗能力。常态化推进扫黑除恶斗争，大力开展禁毒铲毒工作，年内无重大刑事案件发生。持续推进法治政府建设，扎实落实“八五”普法规划，开展普法宣传活动70余次，不断提高群众法律意识。全力做好全国“两会”和重大节点维稳工作，落实重点信访人和信访群体的包保稳控，实现连续三年无群众越级上访。

各位代表！过去一年的成绩来之不易，历程非同寻常，经验弥足珍贵，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表诸佛庵镇人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向所有关心、支持和参与诸佛庵建设发展的社会各界人士、各位朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，主要体现在：全镇发展势头较好，但综合实力还不够强；人居环境明显改善，但常态化管护还不到位；发展质量显著提升，但在生态文明、绿色发展、营商环境、社会稳定等方面还有差距；干部绝大多数能担当、有作为，但争先比拼的氛围还不够浓。对此，我们一定采取有力措施，认真予以解决。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划布局之年，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年。处在五年规划承上启下过渡期，政策利好密集释放，动能优势加速蓄积。

诸佛庵镇将在县委、县政府的坚强领导下，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实推动高质量发展，进一步深化改革创新步伐，突出当地发展特色，认真全面完成各项目标任务，实现镇域经济持续增长、乡村环境更加美好、群众生活幸福安康的工作目标，全力做好以下几方面工作。

突出双招双引，赋能经济发展。通过企业招商、干部招商、群众招商，形成全镇动员、全民参与的浓厚招商氛围，大招商、招大商，争取新引进1-2个投资过亿元的大项目，进一步强化项目支撑、拓宽财税来源。依托本镇的资源优势，强化产业导向，按照“谋划项目抓落地、签约项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓投产、投产项目抓达效”的思路，全力加快项目建设，对引进来的项目要持续做好后续服务保障。立足诸佛庵镇丰富的毛竹资源，继续以引进毛竹深加工企业为主导，特别是高附加值、技术含量高的企业，提高毛竹利用率和开发价值。利用桃源河水库水资源，招商开发桃源河水库项目，进一步加大优势资源的开发利用。利用诸佛庵镇深厚的红色文化底蕴、丰富的三线资产和秀丽的自然风景，积极引进集文旅、康养、农事体验为一体的综合旅游开发项目，紧紧抓住长三角一体化发展契机，主动承接和襄高速辐射带动，充分发挥区位优势和交通优势，力促全镇产业发展提档升级。

聚焦美化提升，改善人居环境。严格按照要求做好2025年改厕任务，发动群众监督，严把改厕质量，继续做好改厕后续服务工作。结合全国文明城市创建工作要求，引导广大干部群众积极参与创城工作，加大日常监管力度，对镇村环境乱象进行综合治理。加快狮山村、小堰口村等美丽乡村中心村建设，重点整治S331、S244、高速连接线至红星厂沿线环境，让安徽省特色乡镇名副其实、焕发新姿。成功申报霍山县诸佛庵镇全域旅游基础设施提升项目，申请发行专项债券2.8亿，用于对红星厂、集镇、画家村等镇域旅游基础设施提升改造和人居环境整治。推深做实村庄清洁行动，加大宣传力度，让群众积极参与，建设美丽家园。

推动产业发展，助力乡村振兴。围绕“一河两岸四地五镇”发展总体要求，以画家村建设为重点，督促蓝小丫运营公司做实画家村运营。全力配合迎驾集团做好省、市美协创作基地建设，打造艺术产业基地，真正让画家村名副其实。利用原红星厂打造“三线记忆”场景，布局大别山区欢乐水世界，形成红色旅游、艺术旅游、水上旅游、自然旅游四大旅游板块。抢抓和襄高速建设机遇，打造“画隐”民宿集群，将诸佛庵“必经地”的交通优势转化为“必留地”的发展潜能。借助山湖大道途经及和襄高速大别山北道口设立的交通优势，以茶为媒，以竹为韵，以山水为本，加大宣传推介，打造三线忆乡、竹茶小镇、康养福地。

抓好民生事业，增进人民福祉。切实筑牢民生底线，强化民生资金保障，坚持困难群众兜底保障制度，最大限度关注贫困、残疾、孤寡等弱势群众的基本生活问题。严格落实民生政策，强化低保动态管理，做到“应保尽保”，切实解决低收入群体实际生活问题。提高创业就业水平，落实扶持政策，加强再就业培训，提高创业就业能力。抓紧抓实安全保障，紧盯重要时间节点、重点行业领域，组织带队进企业、进学校、进商超开展安全生产大检查，督促相关单位落实安全生产主体责任，把安全生产工作抓牢、抓细、抓实。完善基础设施建设，多渠道筹集资金，加大基础设施建设资金投入力度，坚持补短板、强弱项，不断完善交通、水利、污水处理设施等民生工程的建设，加快推进农村路网建设，扎实推进城乡供水一体化进程，做好基础设施集中管护工作，努力提升人民群众的幸福感和获得感。同时，扎实做好第二轮土地承包到期后再延长30年整县推进试点工作，赋予农民更加充分而有保障的土地承包权益。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，发展的重任、竞争的态势、群众的期盼，对政府自身建设提出了更高要求。我们将义不容辞地扛起高质量发展的使命担当，把加快赶超作为首要任务，把务实高效作为基本要求，把坚守底线作为根本准则，合力打造群众满意的服务型政府。

坚持理论武装，建设“学习型”政府。认真抓好各项学习制度落实，不断增强镇村干部学习充电的自觉性、主动性和积极性，让学习新常态适应经济新常态。注重提高学习针对性，坚持缺什么补什么，着力沿用好办法、改进老办法、掌握新办法，不断破除发展瓶颈，解决发展难题，以扎实的理论功底和创新的工作思维为全镇经济社会快速发展奠定坚实基础。

坚持依法行政，建设“法治型”政府。牢固树立法治观念，公正文明执法，规范行政决策程序，积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。把依法行政作为政府工作的最高标准，建立健全政府责任清单、权力清单，并对社会公开。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受监察监督、社会监督、舆论监督，强化审计监督，认真做好人大代表建议办理，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。

坚持提高效能，建设“服务型”政府。健全行政效能考核体系，坚持问题导向，强化内部管理，继续总结完善公务租车管理办法，合规调整人员效能、各项津贴补助。组建督查室，明确班子成员和二级机构负责人全年任务和每月重点工作任务，按任务完成情况打分，其他同志由班子成员和二级机构负责人打分，按得分情况综合考虑职级晋升，坚决打破“干多干少一个样、干与不干一个样”的现象。

坚持从严管理，建设“廉洁型”政府。严格落实全面从严治党主体责任，抓好党风廉政建设，加大对国有资产、工程建设等重点领域的监管力度，全力预防基层微腐败。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风。牢固树立过紧日子思想，认真执行厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费，真正让政府过紧日子、群众过好日子。坚持从严治政，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败高压态势，打造务实为民、清正廉洁的政府形象。

各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者争先。2025年各项工作目标已经明确，我们的责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府以及镇党委的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为“有山有水有画意，有红有绿有精神”而不懈奋斗！