【政策解读】关于印发《落儿岭镇2021年地质灾害防治方案及汛期突发性地质灾害应急预案》的通知

一、背景和依据

为切实做好我镇2021年度地质灾害防治工作，预防和迅速应对突发性地质灾害，减少和避免地质灾害造成人员伤亡和经济损失，维护人民群众生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）、《安徽省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》（皖政〔2012〕84号）以及全县地质灾害防治工作电视电话会议精神，结合我镇实际，特制定《落儿岭镇2021年地质灾害防治方案及突发性地质灾害应急预案》。

二、制定意义和总体考虑

我镇地处大别山区，由于地层褶皱强烈，断层发育、岩石破碎风化强烈，加之很多的地方修公路，大量农民建房切坡太高太陡，因此易发生滑坡、崩塌、流石流等地质灾害，尤其在汛期多发、突发。为了加强地质灾害防治工作，贯彻“以人为本，以防为主”的方针，按照县年度地质灾害防治方案及汛期突发性地质灾害应急预案的统一部署，结合实际，制定落儿岭镇2021年地质灾害防治方案及汛期突发性地质灾害应急预案。

三、研判和起草过程

根据上级有关文件精神，由镇国土资源局负责起草，并在广泛征求意见建议的基础上进行了多次修改，文件草稿提交审核，经主要领导同意后予以印发。

四、工作目标

为迅速应对突发性地质灾害，避免和最大限度地减少人员伤亡，在确保人员生命安全的同时努力降低财产损失，制定本预案。

五、主要内容

该预案共四个部分，分别是简况、防范期、防治方案、应急预案。

六、创新举措

（一）实施动态监测，严把预防关。具体监测工作由镇安排受威胁单位和个人负责监测，以定期巡视和汛期强化监测相结合的方式进行；定期巡视半月或每月一次；汛期监测根据降雨强度，必要时每天监测，发现险情及时报告和处理。

（二）进行人员技术培训，落实地质灾害防治工作责任。重点要在汛前加强各灾害点监测人员培训教育，提高其监测水平。

七、保障措施

（一）实行预防为主、防治结合的方针，充分利用地质灾害调查和区划工作成果，有重点有目的性和针对性地对重点区段和重点危险区进行防治。

（二）对重大地质灾害隐患点的居民采取逐步迁移的方式撤离危险区；对小型的崩滑体系采取工程措施的应进行支档墙、削方减栽等方式治理；对泥石流点采取退耕还林，减少水土流失，沟口处有影响的住户应迁移或在上游设立拦挡坝等工程治理措施。

（三）地质灾害重点防范期内，各村组或有关单位应加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，应当及时划为地质灾害危险区，予以公告，并在危险区的边界设置明显警示标志。

（四）逐级落实地质灾害防治责任制，将灾害危险区段（点）的监测和防治任务落实到村、明确责任人员，签订责任书。地质灾害易发区的村要加强地质灾害的群测、群防工作。在地质灾害重点防范期内，镇、村要加强地质灾害险情的巡回检查，对山区公路沿线、人口密集地方、主要建筑设施的危险地段应树立警示牌，落实主要地质灾害危险点的监测、预报责任人及其预警信号、人员和财产疏散、转移路线，以及应急抢救等内容的灾害预防措施。

（五）发现灾害前兆或灾害发生时，要及时准确通报和上报。在镇政府及防灾救灾指挥部的指导下，迅速组织转移危害区群众和财产，同时多渠道筹措、建立地质灾害防治专项资金。财政预算将安排一部分专项经费，用于因自然因素造成的地质灾害的防治。

政策咨询机关:霍山县落儿岭镇

解   读  人 :张 醒

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