政府工作报告
——2025年1月17日在黑石渡镇
第九届人民代表大会第六次会议上
吴园忠
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去的一年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的有力监督下,在全镇广大干部群众的共同努力下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神,积极应对各种风险挑战,扎实推进各项工作,在经济发展、乡村振兴、民生改善、社会治理等方面取得了显著成绩。一年来,我们主要做了以下工作:
(一)聚焦关键领域,夯实发展根基
经济运行稳中有进。完成财政收入5523.61万元,一般公共预算完成收入743万元,固定资产投资完成2.3亿元。6家规上工业企业,完成产值约2.25亿元。项目建设有序推进。累计投入3300余万元建设黑石渡镇2024年产业道路以工代赈示范项目、黑戴路工程、黑石渡镇清潭沟村游客接待中心项目、2024年“最美环线”人居环境整治项目2期(黑石渡镇)等重点项目;扎实做好和襄高速、茶香大道、霍山县戴家河至高桥湾段公路建设工程、霍山县朱家畈至卧龙滩段道路升级改造工程等重点项目协调保障工作;抢抓霍山县“一河两岸四地五镇”建设机遇,谋划“五大振兴”和双基建设重点项目53个;印墩冲村村部建设全面开工,完成戴家河至印墩冲道路升级改造项目,完成新店河、黄家畈村部改造和干部周转房建设并投入使用,整体形象得以提升。招商引资卓有成效。签约总投资约1.1亿元的勤善堂(大别山)度假山庄项目。开展“千名干部联万企”,包保领导共走访企业150余次,覆盖集镇所有工业企业;主动靠前服务前期招商引资九草霍魁项目,协调流转土地126余亩,申请110万元移民资金用于项目配套设施建设。农业基础持续巩固。扛稳扛牢粮食安全重任,完成粮食种植面积19649亩,占全年总指标的108.56%,其中水稻种植面积15920亩、机插秧达5000亩,建设千亩水稻高产高效示范片1个。秋种种植油菜3117.8亩、小麦1587.4亩,分别占县级下达任务的115.47%、144.3%。建成农机服务中心暨粮食烘干储备中心,带动黑石渡镇农业社会化服务2500亩;抓耕地保护,守住农业发展的命脉资源。坚决遏制耕地“非农化”、防止永久基本农田“非粮化”。完成第一批耕地恢复580亩的种植任务,第二批耕地恢复任务已测量完成800亩。
(二)笃力产业兴旺,筑牢振兴基石
擦亮镇域农业品牌。做足“土特产”文章,积极扩展申报注册“飞渡仙蔬”商标10大类及商标增项34项。精心实施“一竹三笋”基地扩建500亩、油茶抚育1026亩。生产销售“飞渡仙蔬”牌菜籽油6270斤、冬笋22000斤、瓜蒌子28000斤,共营收136.5万元,“飞渡仙蔬”镇域公共品牌得到大力宣传。推动农文旅研学融合。与迎驾春风实训基地合作,开发清潭沟村有机茶、黄家畈村千亩农耕文化、朱家畈村“农乐”等研学项目,共计接待15000余人次,研学综合收入约20万元。落实产业扶持政策。对新发展茶叶、毛竹、中药材等产业的农户给予最高3000元产业补助。协调农商银行为161户农户提供了总计722.1万元的小额贷款,解决产业发展中的资金难题。培育农业经营主体。发展家庭农场16家、培育农民专业合作社4家。组织新型农业经营主体参加各类培训和交流活动,今年共举办培训2期,培训人数达到112人次。
(三)关注民生福祉,提升民众幸福指数
社会保障增容扩面。加强社会保险政策宣传,提高居民参保意识。2024年城乡养老保险缴费5408人,占2024年度缴费任务的101%,2025年城乡居民基本医疗保险缴费17406人,缴费率居全县前列;完善社会救助体系,加大对困难群众的救助力度,提高低保、特困人员供养标准,及时发放救助资金。全年共发放低保金457.52万元、特困人员供养金127.15万元、冬春救助资金50万元、临时救助金15.97万元、中央自然灾害救灾资金2批次8.4万元,确保了困难群众的基本生活。人居环境提质增效。以清潭沟至落儿岭、黑清路沿线、钓鱼台至落儿岭和诸佛庵、大黑路沿线、戴家河至印墩冲等5条主干道沿线为重点,扎实开展人居环境整治工作;完成黑石渡社区雨污综合整治项目,解决镇政府周边、下沉式公园、财富中心小区的雨污水并网。完成农村户厕改造500座,14个宜居村庄点建设,成功申报黑石渡镇印墩冲行政村大柳树中心村、朱家畈行政村窑榜中心村为2025年度省级中心村。脱贫攻坚成果巩固。新识别监测对象5户11人,风险消除5户16人。对全镇1000户3179名脱贫人口和监测对象制定帮扶措施5710条,发放产业补助395户共计82.829万元,提供乡村公益岗位安置就业96个,确保全镇脱贫劳动力1559人稳定务工就业,脱贫劳动力就业“三项指标”均超去年同期水平。
(四)化解风险隐患,守护平安格局
安全生产全局稳定。扎实开展安全生产、建筑施工安全、食品药品安全质量监测工作,全年累计排查112家生产经营单位,排查处79条隐患并全部整改;重点实施电动自行车安全隐患全链条整治工作、消防安全专项特种作业人员操作证整治,组织动火作业人员培训,39人取得特种作业操作证;落实燃气安全整治回头看行动,共排查燃气(液化石油气)用户4090户,对发现的193个问题下达隐患整改通知书并全部整改。社会治理扎实有效。共排查矛盾纠纷392件,化解375件,化解率95.66%,“12345”平台共受理群众诉求213件,已全部办结。积极开展领导干部接访下访,落实首接首办工作职责,领导干部坐班接访366次,带案下访146次,成功化解历史遗留积案信访案件2件。
坚持“打早打小”,常态化开展扫黑除恶斗争,统筹抓好打击电信网络诈骗等社会治理工作,电信网络诈骗案发数较去年同期大幅下降。开展预防青少年儿童溺水专项行动工作,发放防溺水传单800余份,对全镇441处隐患水域落实警示牌、救生圈、救生绳、救生杆等“四个一”建设。每周在各居民组开展夜间治安巡逻,结合巡逻开展政策宣传、安全宣讲、隐患排查、民情收集、纠纷排查,对于夜巡排查到的安全隐患,及时发现、及时处理、及时解决。
一年来,镇政府始终坚持加强党的政治建设,严格履行党风廉政建设、意识形态工作责任制,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深化法治政府建设,自觉接受人大法律监督。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,党纪学习教育、“以案为鉴、以案促改”专题警示教育深入开展。
此外,共青团、妇联、残联、民族宗教、征兵、国防教育、退役军人服务管理、市场监管、老干部、关心下一代、老年教育、“五老”、公共法律服务、供销等工作也取得了新成绩。
各位代表,孤举者难起,众行者易趋。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是县人大悉心指导、镇人大有力监督的结果,是全镇干部群众团结拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民,各位人大代表、向离退休老领导、老同志,向所有关心、支持、参与黑石渡建设发展的各界朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,自知者英,自胜者雄。在看到取得的成果之时,我们也自知自身存在不足:产业发展水平有待进一步提高,农文旅融合不深,竞争力不强;农村基础设施和公共服务还存在薄弱环节,与群众的期望还有一定差距;政府自身建设还需加强,行政效能还有提升空间等。对此,我们将直面问题、正视差距,采取有力措施,切实加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年,是进一步全面深化改革的关键之年。做好今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚决落实党中央决策部署和省、市、县工作要求,坚持稳中求进、以进促稳,完整准确全面贯彻落实新发展理念,积极服务和融入新发展格局,推动黑石渡镇高质量发展取得新的更大进展。
为此,我们将重点落实好以下工作。
(一)聚焦重点项目,推动乡村振兴。围绕“一河两岸四地五镇”建设目标,争取分批尽快实施2025年至2030年的产业、人才、文化、生态、组织振兴项目和“双基”建设重点项目;做好清潭沟—朱家畈跨村连片申报2025年和美乡村精品示范村工作;重点做好和襄高速施工协调保障、G346霍英绿色公路房屋土地征收和协调保障工作,全力保障黑石渡镇路段施工,确保项目施工达到序时进度;在清潭沟村有机茶研学项目的基础上,着力推进戴家河“丰收”研学、黄家畈村千亩农耕文化研学、朱家畈村“农乐”研学基地等项目,推动迎驾春风·黑石渡千亩农耕文化研学基地建成并运营;加强东淠河西岸农文旅融合发展暨民宿集群规划,促进“民宿+霍山石斛”融合型经济新业态和工业产业集聚区集中发展。
(二)精研全域布局,强化产业根基。构建“一心三点七带”的发展空间布局,以镇政府所在地黑石渡社区为中心,以清潭沟、戴家河、新店河村为节点,持续打造346国道、大河厂至黑石渡、东淠河(黑石渡段)、朱家畈至落儿岭、戴家河至柳树店、戴家河至印墩冲、黑石渡社区至黄家畈路等七条产业带、景观带、富民带,实施好石斛产业延链、蔬果产业固链、毛竹产业补链、茶产业兴链工程;聚焦特色产业发展,做好霍山石斛、果蔬、瓜蒌、“一竹三笋”等特色产业发展,提高亩产效益,擦亮“仙蔬小镇”特色名片,对外打响“飞渡仙蔬”特色农产品品牌效益;持续加大招商引资力度,力争招引实际投资2000万以上的康养民宿类建设项目1个,及时跟进企业投资项目线索,抓紧对接投资企业推进项目规划编制评审,做好落地企业后续服务。
(三)严抓综合治理,打造宜居乡镇。坚持和发扬新时期“枫桥经验”,发挥基层网格员、网格长、新乡贤等作用,精心打造“渡口协商”品牌,切实把矛盾纠纷化解在基层;积极建设健康乡镇,广泛动员社会力量,实施全民健康促进行动,着力打造健康生活环境,完成黑石渡镇省级健康乡镇建设;持续开展新时代文明实践活动,组织志愿者深入社区、乡村,开展文明劝导、关爱孤寡老人和留守儿童等志愿服务活动,将文明实践融入日常生活,切实提高群众的文明素养;深入实施农村人居环境整治提升行动,实施和襄高速沿线人居环境整治,完善农村人居环境长效管护机制,引导群众养成良好的生产生活习惯,积极评比“美丽庭院”,打造宜居宜业的和美乡村。
(四)深耕民生保障,增进群众福祉。加强与企业的沟通合作,收集发布就业岗位信息,组织开展“春风送岗”等招聘会活动,促进劳动力与岗位的有效对接;精准识别救助对象,对低保户、特困人员、残疾人、受灾群众等困难群体进行全面排查,确保应保尽保;拓展救助方式,除了传统的资金救助,还提供物资救助、心理疏导、就业帮扶等多元化救助服务,帮助困难群众摆脱困境 ;贯彻“四个不摘”工作要求,做好现有脱贫户和监测对象1000户3179人的监测帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。
各位代表,同志们!大道至简,实干为要。过去的工作为我们积累了宝贵的经验,未来的发展为我们提出了更高的要求,唯有拼搏,方能奋起。黑石渡镇的发展需要我们全体干部、群众的共同参与和奉献。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,积极响应发展的号召,踊跃投身到乡村振兴、经济发展、社会稳定等各项工作中来。让我们以实际行动,为建设一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的黑石渡镇而努力奋斗,共同谱写黑石渡镇发展的崭新篇章!