一、政策文件出台的背景依据
近年来,中小学生溺水事故频发,严重威胁青少年生命安全。为深入贯彻落实省、市、县关于预防中小学生溺水工作的统一部署,进一步落细落实防溺水各项措施,持续筑牢安全防线,全力维护中小学生生命健康,霍山县黑石渡镇结合本地实际,制定本专项行动方案。
二、制定意义和总体考虑
坚持“生命至上、安全第一”的理念,以“预防为主、标本兼治”为原则,通过织密织牢社会预防中小学生溺水防护网络,坚决防范中小学生溺水责任事故发生,切实保障青少年生命安全,维护家庭幸福和社会稳定。
三、研判和起草过程
镇党委、政府深入研判辖区内中小学生溺水风险形势,借鉴前期防溺水工作典型经验做法,结合辖区内水域分布、学生群体特点等实际情况,广泛征求各村(社区)、学校、相关单位意见建议,经镇党委、政府研究同意后制定本方案。
四、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面加强中小学生预防溺水安全教育管理,织密织牢社会防护网络,坚决防范中小学生溺水责任事故发生,切实维护中小学生生命健康。
五、主要任务
(一)动员部署,完善机制
2025年4月底前,各村(社区)、相关部门启动专项行动,制定方案,细化部署。学校组织防溺水专题课和家长会,强化学生和家长安全意识。
(二)宣传教育,查改隐患
1. 宣传教育全覆盖:学校落实“1530”教育提醒制度,强化校内安全教育;各村(社区)和相关部门通过多种平台开展社会宣传,建立有奖举报制度;学校开展自救施救培训和游泳技能培训。
2. 排查整改全覆盖:全面排查辖区水域,完善“三个一”设施和硬隔离措施,建立学生防溺水“联防小组”和结对包保制度,对排查出的隐患建立清单化、闭环式管理。
3. 联防联控全覆盖:各部门各司其职,加强协作,健全联动机制,共同做好防溺水工作。
4. 巡查防范全覆盖:划分水域责任,建立专兼职巡逻队伍,重点时段开展不间断巡查,派出所完善应急处置机制。
(三)总结提升,保持常态
2025年10月底前,总结宣传典型做法,坚持制度创新,确保防溺水工作常态长效。
六、创新举措
1. 运用信息技术强化防溺水措施,在危险水域周边设置智慧视频监控和喊话喇叭,实现实时跟踪、预警、喊话、驱离。
2. 建立防溺水有奖举报制度,调动全社会参与防溺水工作的积极性。
3. 积极创造条件开展游泳技能培训,将学游泳与防溺水有机结合,提高学生应急避险能力。
七、保障措施
(一)强化工作责任 落实上级要求,履行辖区防溺水主体责任,成立专项领导小组,实行镇领导班子成员分片包保,组建督导组开展暗访督查。
(二)注重工作实效 各部门各司其职、密切配合,健全联动机制,严格落实为基层减负要求,力戒形式主义、官僚主义。
(三)严肃追责问责 坚持“尽职免责、失职追责”,对发生中小学生溺亡事件的,一律倒查原因,分清责任,从严问责。
八、政策解读单位
解读机构:黑石渡镇党政办
负 责 人:王蔚
联系方式:0564-5246129
电子邮箱:hsddzb@126.com