黑石渡镇2014年政府工作报告

各位代表：

    现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2013年工作总结

2013年，在县委、县政府的正确领导下，黑石渡镇继续以发挥“四动”作用为动力，以加快“四化”进程为目标，发展石斛产业，建设美好乡村，实施民生工程，统筹社会事业，通过全镇上下的共同努力，实现经济社会又好又快发展。

一、加快集镇开发，发展工业经济。

按照“135”目标任务，完成集镇老街房屋调查认定和数据分析汇总，香山花园Ⅰ期、Ⅱ期工程已建成并开始交房，Ⅲ期工程正在筹建中；一品湖山已全面进入销售，并已完善配套设施；财富中心已开工建设，元旦开盘预售；淠源小区前期协调工作正在推进；中心幼儿园建设及配套设施即将完工；清洁工程项目已投入使用；移动、联通等通讯管网入地；黑石渡大桥修建协调服务工作全面跟进。

加大招商引资力度，完善提升工业集中区，推进企业加强资产、财务、人事、生产、仓储和安全六项科学管理。培育壮大龙钢金属、翔盛纺织、文宇绝缘、康健鞋业、鹏飞百合、绿源茶叶、衡济堂灵芝、云海土特产等18家重点企业，各家企业保持持续生产经营。完成15个招商项目建设，兑现1家企业30万元奖励扶助资金，连续第3年兑现30万元企业基础设施配套建设贴息资金。完成3家企业土地挂牌，盘活汇创企业资产，帮助企业争取政策性项目资金支持180万元，协调担保公司、银行为5家企业担保、授信、小额贴息贷款1380万元。全年，实现国地税第二年超1000万元，本年净增200多万元。新增规模工业企业2家，实现亿元产值企业1家，税收超100万元企业2家，新增个体工商户61户，新增私营企业8家，新增从业人员280人。

二、发展石斛产业，建设美好乡村。

认真实施石斛产业“136”行动计划。目前，全镇石斛基地已达到1000亩，是原计划的100倍；直接投入8000多万元，是原计划的3倍。共有20家企业和合作社从事石斛产业开发，其中，在朱家畈村，已有圣农石斛、润生堂石斛、兄弟石斛等4家公司企业入驻，为打造“石斛产业园”奠定了基础。在清潭沟村，有醉山石斛、六万寨石斛、宝信园石斛、草之灵石斛、地道石斛合作社等6家公司企业大户入驻，为打造“石斛专业村”奠定了基础。在黑石渡社区，已有宝正石斛、斛生记石斛等3家企业大户入驻白莲新村、钓鱼台、西冲、金家榜组。在杜家冲村，已有皖西学院安徽生物工程研究所入驻莲花组开展纯原种示范基地建设。在新店河、印墩冲、黄家畈、戴家河等村，已有狮山东岩石斛专业合作社11名会员开展石斛基地建设。

积极实施美好乡村中心村建设，白莲新村完成提升工程，成为农村四创典型；渡口新村全面完成“31326”工程内容，发展了一个千亩霍山石斛产业园，培育了一个国家级农机合作社，新建了一个群众活动中心，1个垃圾收集房，3个公厕，铺设了污水管网1960m，完成了中心村绿化和亮化，建成游园广场、停车场、林下休闲步道，“徽田园”村庄面貌焕然一新。卧龙新村完成了“一拆一建一平整”：40户拆迁，32户新建，近200亩的土地平整。

三、完善基础设施，突出改善民生。

全年共完成胜家冲路、黄泥坎路、陈家冲路等6条7.7公里砂石路基工程；完成双石路、曹店路、八角楼路等12条15.35公里水泥路工程；完成二郎庙桥、胡家台等4座桥梁建设；完成横岭冲、桃园等5处近800米护岸工程。总投资2000万元的小型农田水利重点县项目已全面完成。整修、衬砌小型渠道55km;清淤整修主要排水沟24.6km;扩挖整治山塘61座，新建堰坝21座，蓄水池7座；沟、渠配套建筑物460座；新建提水站1座。完成大南冲、彭家冲、八良冲三座小Ⅱ型水库除险加固工程，实施柳树店、金鸡岭、印墩冲村三处农村安全饮水工程，完成195户农村危房改造建设任务，完成戴家河村50口农村沼气池建设和“五改”任务，对省道318、公安路、滨河路、外环路等道路沿线环境进行集中整治，开展“三线三边”整治工作，移动联通塔改建即将完成，主干道和中心村环境卫生得到明显改善，一批农电改造、扶贫移民、以工代赈、一事一议、结对共建等涉及民生的工程相继完成，各项支农惠农政策得到全面落实。

四、加强自身建设，发展社会事业。

认真贯彻中央八项规定。扎实开展“三走三送四推动”活动，提倡干部一线工作方法；严格值班制度，扎实开展机关效能建设，坚持效能抽查；完善财经制度，严格财务审批，严肃财经纪律；以查办案件为龙头，针对性地开展检查和自查，切实加强党委政府自身建设。进一步加强阵地建设和班子建设，完成朱家畈、黄家畈两个村部建设，开展非公企业党建和党代表工作。加强社会管理综合治理工作，在8个村1个社区的重点路段和十字路口安装10个高清摄像头，主动深入基层，联系群众，将各种矛盾化解在萌芽状态。狠抓安全生产工作，促进社会和谐稳定。认真组织实施新农保、新农合、民政优抚、五保供养、困难救助等工作。计生工作常抓不懈，常年保持高压态势。教育事业再次实现中考新的丰收，卫生事业再次实现业务量的历史新高。扎实开展送戏下乡、文化下乡工作，支持群众性精神文明和生态文明创建工作，扎实开展老干部工作，关心下一代工作常抓不懈。老年教育工作开展有特色。积极做好人事、监察、统计、审计、档案、气象、人民武装、移民等各项工作。科技、文化、工会、共青团、妇联等社会各项事业蓬勃发展。与此同时，财政、税务、国土、通讯、工商、金融、农技、林业、公安、司法等单位支持地方发展力度进一步加大，经济社会发展环境进一步趋好。

一年来，我镇各项工作持续健康发展，取得了一定成绩，显现出一些特色和亮点。目前，已有省政府30家国资企业之一的安徽投资集团入驻开展香山花园项目建设，上市公司长江精工控股的圣农生物科技公司入驻开展千亩霍山石斛基地建设，已有地道石斛、衡技堂灵芝2个市级农民专业合作社，鹏飞百合、绿源茶叶、云海土特产、丰盛养殖4个市级农业产业化龙头企业，静宇农机合作社成长为全国农机创新示范社30佳之一，白莲新村成功参加安徽省首届美好乡村大PK活动。黑石渡社区在全省村务公开民主管理暨农村社区建设工作会议上交流发言。现代农业提供市级观摩石斛基地和农乐农场两个现场。综治工作连续四年获市先进集体。组织工作提供省直工委和省委组织部结对共建检查现场。纪检效能工作提供市检查现场。计生工作提供国家家保调研、省市阳光计生检查、市诚信计生检查现场。

2014年工作安排

2014年，为全面推进各项工作，我们将牢牢把握当前良好的发展势头，坚定信心，抢抓机遇，稳步推进全镇经济社会发展。

一、吃透村情镇情，把握下情上情，切实坚定加快建设发展的信心决心。贯彻落实“十八大”和十八届三中全会精神，开展好党的群众路线教育实践活动，坚持既定的发展思路，坚定加快发展的信心决心，吃透村情镇情，把握下情上情，积极发挥干部的推动作用、群众的能动作用、企业的主动作用、政策的促动作用，切实加快跟进新型城镇化、促进新型工业化、推进农业产业化、实现生态文明化。

二、发展石斛产业，建设美好乡村，认真实施“136”行动计划。继续发展石斛产业，积极申报并建设霍山石斛六万寨（天潭瀑布）原种保护区，认真实施国家名贵中药材霍山石斛规范化、规模化及产业化生产基地项目，全面建成朱家畈千亩石斛产业园，尽快建成卧龙滩霍山石斛休闲体验养生基地，在集镇老街招商建成集交易信息和餐饮服务为一体的霍山石斛大市场。逐步实施在石斛主产区，1个主导产业、1家农户发展100平方米石斛、年人均增收2000元的“1112”工程。在发展石斛产业的同时，巩固完善白莲新村，提升建设渡口新村，加快建设卧龙新村，以点串线，以线带面，以产业支撑促进带动美好乡村建设。

三、改造建设并举，产业经营同步，认真完成“135”目标任务。借助黑石渡大桥拆除重建、黑石渡橡胶坝规划建设、318省道路改造升级的重大机遇，按照集镇老街一年启动、三年建设、五年建成的“135”目标任务，加快打造集镇经济发展增长极。坚持规划、建设、经营、管理、产业发展“12字”开发方针，特别注重红线、黄线、绿线、紫线、蓝线、黑线“6线”管理理念。一方面，巩固建设香山花园、财富中心、一品湖山、淠源小区等百亩存量土地开发，集聚人气，改善人居。另一方面，完善提升工业集中区，发展壮大园区内重点企业，促进其滚动发展。继续坚定不移地落实“规划不能让、路灯天天亮、道路保畅通、房产开发像样、老街改造变样、宾馆酒店招大商、工业区一片新厂房”的总体要求。

四、坚持以人为本，踏实为民办事，统筹发展各项社会事业。扎实推进“生有所计、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、困有所助、乱有所治”目标。进一步加强人口计生工作，寓服务于管理之中；进一步发展教育事业，打造义务教育的典型示范；进一步加快产业发展，不断提供稳定的就业岗位；进一步注重医疗卫生事业，保障人民群众的健康需求；进一步实施危房改造，切实保障基本的居住环境；进一步完善农村社保，逐步加强老年事业；进一步开展民政脱贫攻坚活动，努力解决困难群众的基本生活；进一步加强环境整治工作，不断提升精神文明建设水平。与此同时，进一步加快农田水利、土地开发、道路交通、通讯电力等基础设施建设，不断改善生产生活环境。