小微权力
村级“小微权力”是指村(居)组织依法行使和依法协助政府行使的“三资”管理、采购招标、民生保障等村级事务管理中的各种权力。依据政策法规,按照简便直观、易于操作的原则,以乡镇为单位,统一制定《村级小微权力清单目录及运行流程图》,以图表形式绘制村级权力行使“路线图”,进一步明确每项权力事项的名称、政策依据、办理主体、操作流程、时间要求、监督管理等具体要求,让村(居)干部“看图做事”、“照单操作”,切实把村级权力关进制度的笼子,促进基层民主治理和村干部廉洁规范用权。为进一步加强农村党风廉政建设,促进村级事务依法合规、权责明确、公开透明、操作规范、监督有力的村级权力运行体制机制全面建立,上土市镇现全面推行村级小微权力清单制度建设,现将目录及流程图公示如下:
上土市镇村级小微权力清单目录(试行)
一、村级管理事项
(一)重大决策
1.村级重大事项“四议两公开”
(二)村级工程和采购
2.村级工程项目管理(“一事一议”)
3.村级采购
(三)财务管理
4.财务开支票据审批
(四)集体资产管理处置
5.村级集体固定资产、公益设施变卖、出租、转让管理
6.村级集体土地、林地等征收、承包、租赁管理
(1)村级集体土地、林地等承包、租赁管理
(2)村级集体土地、林地流转管理
(3)报省政府审批农用地转用和土地征收建设项目用地管理
7.村集体债权债务管理
(五)阳光事务事项
8.党务公开
9.村务公开
10.财务公开
二、便民服务事项
11.户籍办理
12.城乡居民基本医疗保险费征缴
13.城乡居民基本养老保险参保登记
14.农村宅基地申请、建房审批
15.计划生育证件办理(生育登记、独生子女父母光荣证)
16.残疾人办证
17.慢性病证办理
18.矛盾纠纷调处
19.法律援助经济困难证明初核
三、救助和保障事项
(一)贫困户补助
20.贫困户建档立卡
21.贫困户退出
22.贫困户动态调整(自然增减)
23.脱贫攻坚产业奖补申报
24.雨露计划申报
25.贫困劳动者公益性岗位、居家就业及务工交通补贴申报
(1)贫困劳动者公益岗位、居家就业补贴申报
(2)贫困劳动者县外转移就业交通补贴申报
26.光伏扶贫电站收益资金分配
27.政府代缴、减免项
(二)社会保障、各类补助救助
28.农村低保申报
29.特困人员救助供养申报
30.冬春救助工作
31.临时生活救助申请审批
32.农村危房改造申报
33.因灾倒损农房恢复重建申报
34.计生阳光助学补助
35.计划生育家庭奖励扶助金
36.独生子女保健费
37.部分农村籍退役士兵老年生活补贴申报
38.80岁以上老年人高龄津贴发放
39.重度残疾人护理:补贴申报
40.大中型;水库移民人口动态调整
41.惠农补贴资金申请
四、组织和党务事项
42.发展党员
43.党员组织关系转接
44.困难党员慰问
45.村级党组织换届选举
(1)党组织换届选举工作
(2)党组织换届选举“两推-选”工作
(3)党员大会组织工作
46.村民委员会换届选举
(1)村民委员会换届选举
(2)村民委员会换届选举大会组织工作
(3)村民委员会换届选举投票工作
47.村务监督委员会换届选举
48.村民代表和村民组长改选
49.村级配套组织选举
50.民主评议党员