【文字解读】关于《2023年防汛抢险预案》的政策解读

一、决策背景和依据

为全面做好太平畈乡防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我乡经济社会稳定发展，按照县委、县政府防汛工作安排，结合太平畈乡实际情况，制订本预案。

二、制定意义和总体考虑

坚持以人为本原则，遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我乡经济社会稳定发展。

三、研判和起草过程

  该文件由太平畈乡应急管理负责人召集乡直各部门、各村，依据各级政府性文件结合本乡实际情况形成初稿。为广泛征求意见，充分调研论证制定该文件的可行性、合理性，太平畈乡向所辖各村、乡直各单位征集了意见，报县有关部门初核，完善后形成终稿。

四、工作目标

为做好山区洪涝、台风等灾害事件的防范与处置，确保我太平畈乡防汛抢险救灾工作高效有序进行，做到有计划、有准备地防御洪水，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障全乡经济社会安全稳定和可持续发展。

五、主要内容

（一）关于《预案》定位。《预案》是在本太平畈乡行政区内开展防汛抢险的预防和应急处置的专项应急预案，主要规定了太平畈乡防汛抢险工作的组织体系、应急响应、抢险救援、保障措施和后期处置工作等内容。

（二）关于应急预案体系。《预案》侧重太平畈乡防汛抢险工作的规范，完善太平畈乡防汛抢险预案体系。　

（三）关于预警预防。明确了发布预警部门和预警种类，针对预计受影响的区域和灾情，部署有关村和相关部门采取相应的具体措施。

（四）关于应急响应。《预案》规定了应急响应的启动条件、响应措施和应急响应终止条件、终止程序。应急响应启动后，太平畈乡防指和成员单位应按响应级别实行24小时值班制度和领导带班制度，根据不同事件启动相关应急程序。太平畈乡防指各成员单位按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。

六、创新举措

各村根据本村实际情况，完善《防汛应急预案》，并制定专项应对本村实际情况的切实可行的防洪抢险方案。

七、保障措施和下一步工作考虑

（一）汛期值班制度。汛期内，太平畈乡、村要坚持24小时值班，落实值班人员，明确值班职责，实行领导带班制。太平畈乡的值班领导和值班人员以值班安排表上所列人员为准，各村要将值班情况上报太平畈乡。

（二）汛情畅通。太平畈乡防汛办要将市、区防汛办发布的水情和重要天气消息，及时准确地传达到村、辖区各单位。

（三）险情一旦发生，各村要第一时间组织群众转移和自救。

（四）太平畈乡防汛抢险组立即组织人员奔赴灾区抢险支援。接到任务的应急救援队要立即带上抢险救灾工具在规定的地点（以电话通知为准）集结，执行命令。

（五）发生内涝灾害的村、单位，党政办、民政办等部门要做好灾区群众的生活供给，配合有关部门做好善后工作。

（六）各村、单位要按照有关要求，做好灾情统计、核实工作，做到及时上报太平畈乡民政办。

（七）卫生部门组织医务人员对灾区进行疫情调查，做好灾后防疫工作。

（八）各村、单位要迅速组织和帮助辖区群众恢复正常的生产生活秩序。

八、解读机关、解读人及联系方式

 解读机关：霍山县太平畈乡水保站

 解读人：戚学良

 联系电话：5731386