政 府 工 作 报 告
——2025年1月24日在太平畈乡
第十六届人民代表大会第四次会议上
汪 俏
各位代表:
现在,我代表太平畈乡人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年,是新中国成立75周年,也是实施“十四五”规划的关键之年,更是太平畈乡阔步奋进、锐意赶超的一年。一年来,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大和社会各界的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚持以高质量发展统揽全局,迎难而上,聚力攻坚,全力推动太平畈乡经济社会各项事业平稳健康发展。
一年来,我们以经济建设为中心,抓项目、稳增长,乡域经济迈上新台阶。一是经济运行稳中向好。2024年,预计全乡生产总值突破26.68亿元、同比增长6.7%;规上企业完成16560.7万元,同比增长34.6%;固定资产投资完成24465万元,同比增长97.68%;年度税收达到151.51万元。二是招商引资成果丰硕。实施“一把手”招商、产业链招商、精准招商,全年赴香港、上海、苏州等一线城市开展招商活动10余次,成功引进松鹤堂休闲康养中心、仙福缘石斛加工固投亿元以上项目3个,引进外资企业2个。三是项目建设高效推进。全力以赴跑项目争资金,聚力推进项目建设。2024年,全乡实施各类项目共17个,总投资约3296.6万元。全县重点衔接资金项目霍山石斛综合服务中心完成竣工,药膳楼已完成装修拟于年后对外营业;太平新区安置点完成主体建设;仙人桥水库项目开工建设,目前正在开展坝段浇筑工作;和襄高速天堂寨支线项目已开展前期征迁工作。
一年来,我们以特色产业为抓手,谋共富、促融合,乡村振兴开创新局面。一是农业质效更加凸显。牢牢稳住农业基本盘,筑牢粮食安全底线。2024年,完成粮食种植面积1.39万亩,完成秋种播种面积640余亩。精准落实惠农政策,发放耕地保护补贴3718户108.6万元,发放农机补贴4批54台17.8万元。坚决遏制耕地“非粮化”,全力推进完成1.35万亩1944个图斑耕地现状调查,全年整治各类违法图斑9宗,高标准完成耕地恢复任务200余亩。二是石斛产业亮点纷呈。坚持霍山石斛“绿特”富民产业不动摇,奋力做好“土特产”大文章。2024年,新增石斛基地1000余亩,新培育石斛经营主体108家,新增高新技术企业1家。“天下泽雨”霍山石斛荣获全国名特优新农产品“最受欢迎产品”,“长冲中药材”获中华老字号认证。2024年2月,央视拍摄的《大别山中 石上花开》在四套黄金时段《记住乡愁》栏目播放;12月,央视拍摄的《本草流芳》霍山石斛栏目在央视一套播放;先后举办“米斛花开”采摘节、“中华仙草·灵秀太平”等活动,直播观看人数累计突破800万,爆红朋友圈。三是文旅融合持续发力。积极开展旅游资源“家底”普查,新增单体资源20余处;依托仙人桥水库及周边生态优势和区位优势,绘制“仙斛养生谷”文旅规划,全力做好“文旅+康养”文章。2024年,石斛小镇景区成功创建国家3A级旅游景区、获批全市首批科普研学游目的地,旅游人次突破24万,旅游收入超3000万元。
一年来,我们以保护环境为底线,强整治、美环境,乡村建设展现新颜值。一是人居环境蝶变跃升。深入学习运用“千万工程”经验,全域推进人居环境整治。2024年,开展“五清一改”村庄清洁行动200余次,完成改厕280余户,拆除违章建筑、铁皮棚39处。坚持“点上出彩、线上成景”思路,创建美丽庭院193户,新建美丽乡村中心村1个,创建美丽宜居村庄10个。王家店村中心村建设入选《锦绣江淮·十年集锦》,全省推广。二是生态本底更加靓丽。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,筑牢美丽太平靓丽“底色”。扎实开展施工和道路扬尘治理,发现并整改问题30余处;健全常态化巡河机制,纵深推进河湖“清四乱”,清理建筑和生活垃圾约5吨;以农药化肥减量增效为重点,加强面源污染治理。三是生态修复深入推进。积极配合开展县域生物多样性县域本底调查,全面摸清生态“家底”;贯彻落实《绿美江淮行动实施方案》,科学推进国土绿化,完成封山育林2000亩,退化林修复350亩,森林抚育1500亩,持续加大松材线虫疫木除治力度,清理枯死松树1.94万余株。
一年来,我们以秩序稳定为基础,建机制、化风险,平安建设实现新突破。一是民主法治不断强化。树牢宪法意识和法治理念,教育引导群众知法懂法守法用法,深入开展“八五”普法。2024年,开展普法宣传9场,曝光宣传典型案例5个,悬挂横幅100余幅,发放普法宣传材料2000余份。做实做细精神障碍患者、社区矫正人员等特殊群体监管稳控,保障辖区社会环境稳定和谐。二是社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推广“新时代六尺巷工作法”,大力开展“平安太平”建设。2024年,新改建太平畈乡“一站三中心”,积极探索综合治理合署办公的新模式。纵深推进信访积案化解,健全完善矛盾化解机制。2024年,通过自查梳理、上级交办等妥善解决并办结群众各类诉求270余件。三是安全生产常抓不懈。坚持“人民至上、生命至上”理念,坚决扛牢安全生产责任。紧盯护林防火、食品安全等事故多发易发的重点领域,强化危化品运输车辆、校车等重点车辆管控及酒店、农庄重点区域监管,2024年,累计排查企业、超市、在建项目等重点场所620余次,发现并整治隐患242个。
一年来,我们以作风建设为统领,练本领、强建设,政府效能得到新提升。一是政治建设坚定有力。始终坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定不移贯彻落实县委、县政府和乡党委的各项决策部署,把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。扎实开展党纪学习教育,引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,把学习成效转化为干事创业的强大动力。二是法治建设规范有序。坚持运用法治思维和法治方式,持续推动法治政府建设,全面落实重大决策、合同、行政执法决定等行政规范性文件合法性审查机制,积极发挥法律顾问作用,主动防范并化解法律风险。强化行政执法队伍建设,2024年,机关干部考取综合执法证3人。自觉接受人大和社会的依法监督,办理人大代表建议意见60余件,办理“12345”工单131件。三是廉政建设务实有效。全面落实党风廉政建设主体责任,严格落实中央八项规定,树牢“过紧日子”思想,压缩“三公”经费支出,严格执行公务接待、公车管理规定。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,重点聚焦惠农补贴资金、村集体“三资”监管和项目建设招投标等领域,督促问题整改15个。扎实推进审计反馈问题整改后半段工作。
此外,工会、共青团、妇联、残联、老干部等工作有力推进,民族宗教、征兵、教育、卫计、退役军人服务管理等工作也取得了新的进步,共同汇聚高质量发展的合力。
各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果,是乡人大和社会各界监督支持的结果,是广大干部群众团结协作、拼搏奋斗的结果。在此,我代表乡人民政府,向全乡人民、各位人大代表以及所有关心支持太平发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
安不忘危,兴不忘忧。在总结成绩的同时,我们清醒地认识到前进道路上还存在一些困难和挑战。主要是:石斛产业融合不足,经济效益难以稳定;道路设施建设滞后,交通路网不够完善;安全生产、信访稳定等领域风险隐患不容忽视;少数干部还存在不想干事、不敢干事、不会干事等问题。对此,我们将直面矛盾、正视问题,采取有效举措,认真加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是贯彻党的二十届三中全会精神、进一步深化改革的关键之年,更是太平畈乡抢抓机遇、实现高质量发展的攻坚之年。做好今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚决落实党中央决策部署和省市县工作要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和加入新发展格局,紧扣高质量发展主题,以招商引资为突破,以项目建设为支撑,以营商环境为保障,以改善民生为主线,持续优化产业结构,补齐民生领域短板,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力开创太平畈乡高质量发展新局面!
为实现上述目标,我们将重点抓好以下工作。
(一)坚持产业为先,全面催生发展新动能
写好“土特产”文章。大力开展霍山石斛高质量发展三年行动,持续在规范化、品牌化下功夫;盘活利用闲置石斛大棚,谋划建立石斛标准地,力争引进一批“专精特新”企业,扶持一批本土石斛企业,加速推动石斛产业全链条升级;培优做强太平蓝莓、蔡家河猕猴桃、蔡家畈粮油、高山铺蔬果等特色农产品品牌。讲好石斛“品牌”故事。充分挖掘霍山石斛文化,进一步扩展省级非遗的影响力;培育打造石斛IP文创设计,营造石斛之乡发展氛围;常态化举办石斛系列主题活动,切实提升霍山石斛品牌知名度;依托石斛产业的巨大经济效益,争取撤乡建镇。斛旅融合梯度发展。深挖资源禀赋,以王家店、洪峰等村为重点,打造集中医文化科普、枫斗炮制展示、康养文旅体验等项目为一体的中药材研学基地;统筹推进“霍山石斛小镇4A级景区、仙人桥水库3A级景区”创建工作,因地制宜做好石斛文章、水库文章、康养文章。
(二)坚持项目为重,全力打造发展新优势
加力抓好招商引资。依托霍山石斛原产地、核心区资源优势,集中力量资源招引一批带动性强、贡献度高、前景广阔的好项目、大项目,力争新招引亿元以上项目2个,其中5亿元以上项目1个,力争固定资产投资稳中有进。聚力优化营商环境。聚焦营商环境质量提升,常态化开展“四送一服”工作,严格落实班子成员包保联系企业制度,对辖区企业制定“一企一策”,助推企业做大做强;对在谈项目,认真分析,对落地项目成立服务专班,以最大力度为企业纾困解难,力促项目早开工、早投产、早收益。全力抓好项目建设。深化项目全生命周期管理,加快完成霍山石斛综合服务中心配套等项目建设,提前谋划招引运营;着力做好2024年度建设项目竣工验收、决算审计、资料归档等项目扫尾工作,做好项目建成的“后半篇文章”;加快对接蔡黄路大中修、和美乡村精品示范村、霍山石斛三产融合产业园等项目落地,全力保障仙人桥水库、和襄高速天堂寨支线项目施工环境。
(三)坚持生态为基,全心筑建宜居宜业和美乡村
持续优化乡村配套。系统推进太平新区、王家店村安置区建设,同步规范配套停车场、充电桩等设施建设;积极争取乡村振兴和移民等政策项目,全力以赴谋划太平畈乡水毁修复、王家店村临街外立面改造等项目,进一步完善农村道路、供电、污水管网等基础设施建设。接续点亮乡村环境。坚持“全域霍山、全景太平”理念,持续巩固农村人居环境整治成果,重点做好九太路、药王故居、仙人桥水库周边等路段环境提升工作;完善农村环境卫生长效管护机制,继续开展美丽乡村建设,不断提升群众居住幸福指数。筑牢绿色生态屏障。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,全力做好松材线虫病防控、饮用水水源地保护等工作;坚持方向不变、力度不减,持续推进在建工程扬尘管控、秸秆焚烧管制、河道综合整治,抓好突出生态环境问题整改,推动生态环境质量持续改善。
(四)坚持民生为要,全方位防范化解各类风险
加强民生事业发展。坚持“以人民为中心”的发展思想,认真办好各项民生实事。加强医疗卫生服务能力建设,精准落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助政策;积极向上对接争取,整合各类救助资金,及时保障困难群众基本生活。守牢安全发展底线。严格落实“三管三必须”要求,织密织牢安全责任网。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,扎实推进建筑施工、道路交通、消防、燃气、旅游新业态等重点领域隐患排查整治专项攻坚,全力筑牢社会安全稳定防线。提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推广“新时代六尺巷工作法”,深入开展“五个村村”平安建设行动,切实将矛盾解决在基层;用足用好“共话太平”党建引领基层社会治理新模式,有效打通服务群众“最后一公里”。
三、全面加强政府自身建设