【政策解读】关于印发《衡山镇信息发布“三审制”》的通知

一、制定背景和依据

党的十八大以来，党中央高度重视网络意识形态工作，习近平总书记强调“互联网是我们面临的最大变量，在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系国家政治安全”，要“坚决打赢网络意识形态斗争，维护国家政治安全”。其中意识形态安全是国家安全体系的重要组成部分，网络意识形态安全则体现了国家安全、意识形态安全以及网络安全的叠加集成。在此理论依据下，深入贯彻落实党的二十大报告有关精神，特制定《衡山镇信息发布“三审制”》。

二、制定意义

  本制度对进一步规范我镇政府网站及政务新媒体信息发布审核流程、进一步推进信息发布审核工作的制度化和规范化管理，确保发布内容准确、权威至关重要。

三、研判和起草过程

根据衡山镇政府安排，召开党委（扩大）会议进行研究，针对当前网络工作的重要性，时刻把握网络舆论的风向标，保障广大群众始终享有知情权、监督权，同时为其提供官方的、客观的、公正的舆论向导，从而规范政府信息公开的内容与流程，确保信息的正确性以及价值观念的正向性；同时借鉴外部相关经验，给出具有合理性的意见，拟订出信息公开“三审制”内容。过后经镇政府审定后由党政办印发。

四、工作目标

长期目标是把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重，把网络意识形态工作的主导权和网络舆论战场上的主动权牢牢掌握在自己手中。短期目标是进一步提高政府及相关部门的各项信息发布的规范性，加强内容传播管理，确保信息发布流程的简洁、规范、有效率。

五、主要内容

（一）压实主体责任。要加强信息公开平台信息发布审核把关，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁发布谁负责”原则，严格执行“分级审核、先审后发”程序，落实“一事一审”制度和“三审”制度。

（二）健全工作机制。要建立信息发布审核登记备案等制度，将发布信息逐一登记，做好台账，统一归档，把信息公开源头认定、锁定机制落到实处。

（三）加强安全管理。信息撰稿人及各平台信息发布人员应加强信息公开发布平台账号安全管理，定期对电脑进行清理，建立信息发布人员及撰稿人员账号信息变更台账机制。

（四）规范“三审”流程。包括初审（一审）、复审（二审）、终审（三审）。并按顺序分别由信息稿件编辑人、村居书记、镇直部门负责人、驻村（居）点长或信息内容涉及的分管领导人负责，各司其职，细心审查稿件各个关键要素，争取做到“吹毛求疵”。终审通过后，由撰稿人报镇宣传工作分管负责人审签后再发布，镇本级媒体发布时，须署名撰稿人、初审人、复审人、终审人。

（五）优化问责机制。针对各类对违法违规刊发信息报道、造成严重负面舆情或社会、政治类不良影响事件的，要依法依规严肃追究相关人员责任，同时同步进行撰写发布相关责任保证书等做法，以消除不良影响。

六、创新举措

镇党委通过分析各种案例，学习外部经验，并结合我镇实际情况，采用对比演绎法，形成结论。

七、保障措施和下一步工作考虑

成立监督工作小组，明确组员分工，对信息发布全过程进行编辑监督、流程监督、审核监督，并建立各类问题发现、解决一体化长效机制，坚决杜绝一切问题。

政策咨询机关：衡山镇人民政府

解读机关：衡山镇党政办公室

联系电话：0564-5022032