【意见征集】霍山县衡山镇关于征求《衡山镇消防安全和安全生产大培训大演练实施方案（征求意见稿）》公开征求意见的公告

为扎实推进全镇消防安全集中除患攻坚大整治行动，全面提高社会单位和广大人民群众的消防安全意识以及应急处置能力，进一步提升全镇安全风险管控水平。集思广益，为衡山镇该项工作开展建言献策。根据镇党委、政府要求，镇办公室起草了《 衡山镇消防安全和安全生产大培训大演练实施方案（意见征集稿）》，现面向公众征求意见：

征求意见时间：2024年2月12日——2024年3月12日

意见反馈箱：hszrmzf5022032@163.com

信函反馈：霍山县衡山镇诸佛庵西路106号衡山镇人民政府一楼党政办公室

邮政编码：237200

联系电话：0564——5022032 

起草说明

一、出台背景

消防安全和安全生产事关人民生命财产安全，开展大培训大演练有利于增强全社会防火意识，促进社会整体安全水平的提升。 

二、主要依据

    根据《六安市安全生产工作职责规定》《安徽省消防安全责任制规定》等规定，按照“三管三必须”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则等，结合我镇实际，特制定本实施方案。

三、主要内容

    各村、社区全面落实属地管理职责，健全完善灭火和应急疏散预案，定期组织演练，制定防火公约。 镇直各单位负责指导、督促各自行业领域消防安全培训演练工作并制作相对应的消防培训演练计划。 大培训大演练内容主要分为两个方面：一是进行安全知识培训。二是开展实操演练活动 。安全知识培训主要包括：1.消防安全知识普及。如何正确报火警、如何预防火灾、扑救初起火灾、面对突发事件的逃生自救，正确听辨报警声；普及消防法律法规条款；组织观看火灾警示教育视频。2.火灾突发时，如何正确自救逃生演练。3.如何正确使用灭火器、室内消火栓等常见消防设施器材及注意事项。4.企业单位及家庭常见火灾隐患自查自改。5.应急避险和安全防范知识。实操演练活动主要包括；1.灭火演练。示范教授使用灭火器进行灭火演习，组织参训人员逐个开始演练。2.室内消火栓使用演练。现场教学室内消火栓、水带使用知识，并现场演示操作，组织参训人员逐个实操演练。3.火灾逃生疏散演练。设置演练场所，假设发生火灾，模拟拨打119火警电话，向消防部门报告火灾情况。组织参训人员做好防护措施，有序撤离至安全区域。4、事故应急救援演练，按有关预案方案进行。

衡山镇消防安全和安全生产大培训大演练实施方案 （意见征集稿）

为扎实推进全镇消防安全集中除患攻坚大整治行动，全面提高社会单位和广大人民群众的消防安全意识以及应急处置能力，进一步提升全镇安全风险管控水平，决定在全镇范围内开展消防安全和安全生产大培训大演练工作，特制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于对火灾事故的重要指示精神，结合全镇消防安全集中除患攻坚大整治行动，全面开展覆盖全镇所有业态单位的消防安全和安全生产大培训大演练工作，确保人人做到消防安全“应知、应会、应做”基本内容，自觉主动做到消防安全“知责、负责、尽责”，为全镇经济社会高质量发展创造良好的安全环境。

二、工作目标

通过大培训大演练工作，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人受到火灾警示教育、人人了解基本火灾常识、人人懂得使用常见消防设施器材、人人会组织疏散逃生、人人能够发现基本火灾隐患、人人会扑救初期火灾”的目标。同时，做好工矿商贸、地震等大培训大演练，有效降低安全事故发生率，筑牢我镇安全基础。

三、任务分工

各村、社区全面落实属地管理职责，健全完善灭火和应急疏散预案，定期组织演练，制定防火公约。负责指导、督促辖区内沿街门店、加工作坊、合用场所、农家乐（民宿）等生产经营单位开展全员消防安全培训演练，特别是要将无行业监管场所纳入培训演练指导范围，确保属地列管单位全覆盖。

镇直各单位负责指导、督促各自行业领域消防安全培训演练工作并制作相对应的消防培训演练计划。

四、大培训大演练内容

（一）安全知识培训。1.消防安全知识普及。如何正确报火警、如何预防火灾、扑救初起火灾、面对突发事件的逃生自救，正确听辨报警声；普及消防法律法规条款；组织观看火灾警示教育视频。2.火灾突发时，如何正确自救逃生演练。3.如何正确使用灭火器、室内消火栓等常见消防设施器材及注意事项。4.企业单位及家庭常见火灾隐患自查自改。5.应急避险和安全防范知识。

（二）实操演练活动。1.灭火演练。示范教授使用灭火器进行灭火演习，组织参训人员逐个开始演练。2.室内消火栓使用演练。现场教学室内消火栓、水带使用知识，并现场演示操作，组织参训人员逐个实操演练。3.火灾逃生疏散演练。设置演练场所，假设发生火灾，模拟拨打119火警电话，向消防部门报告火灾情况。组织参训人员做好防护措施，有序撤离至安全区域。4、事故应急救援演练，按有关预案方案进行。

五、工作步骤

（一）集中培训演练阶段（3月-6月）。各村、社区，镇直各单位要结合实际情况制定具体实施方案和工作标准，采取集中宣讲授课，观摩学习消防宣传警示教育片、课件，发放宣传资料、组织实地演练等形式，组织辖区、行业领域内的所有职工、企业单位人员进行培训演练，培训演练可交叉进行，培训的同时跟上演练，真正提升广大人民群众的消防安全意识和应对初期火灾处置能力。

（二）验收阶段（7月）。对照工作方案要求，对各村、社区，镇直各单位大培训大演练工作开展情况进行验收，重点关注培训演练全员参与率，安全常识普及率，培训演练档案台账健全情况。

（三）长效提升阶段（长期）。各村、社区，镇直各单位要认真总结大培训大演练工作经验做法，完善消防安全、安全生产管理制度，常态化落实培训演练工作，持续提升社会单位消防安全管理水平。

各村、社区，镇直各单位要结合实际情况，每年组织开展不少于1次的培训演练，对于消防安全重点单位、高危行业生产经营单位，要按照规定开展一年不少于2次的培训演练。

六、工作要求

（一）提高认识，周密部署。各村、社区，镇直各单位要充分认识开展大培训大演练工作的重要意义，切实加强组织领导，结合“5.12”全国防灾减灾日、安全生产月、119消防宣传月等重要宣传时间节点，周密安排部署培训演练工作，确保有序推进。

（二）注重实际，保证效果。各村、社区，镇直各单位要广泛动员社会力量，因地制宜，统筹规划，以提高消防安全意识和应急处置能力为出发点，指导开展更加贴近单位、贴近群众、贴近实际的消防安全培训演练工作，真正让社会单位和广大群众关注消防安全、参与消防工作、掌握消防知识，从根本上提升消防安全意识和火灾预防能力。

（三）加强协调，发挥职能。各村、社区，镇直各单位要密切配合，齐抓共管，通过全方位、多层次、多形式的集中宣传培训演练，引起全社会的普遍关注和广泛重视，全力营造浓厚的宣传氛围。

各村、社区，镇直各单位要建立健全大培训大演练工作台账，做好记录，收集整理培训演练活动期间的图文和影像资料，自3月起，每月27日前报送衡山镇消防安全大培训大演练工作推进表（附件）。2024年12月底前，上报整体工作开展情况和培训演练相关资料。