【文字解读】关于印发《衡山镇2025年预防中小学生溺水专项行动方案》的通知

      1.为什么要制定《衡山镇2025年预防中小学生溺水专项行动方案》？

    为进一步落细落实防溺水各项措施，持续筑牢安全防线，全力维护中小学生生命健康，根据省、市、县统一安排，决定在全镇开展2025年预防中小学生溺水专项行动。

      2.《衡山镇2025年预防中小学生溺水专项行动方案》 制定原则是什么？

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，借鉴前期典型经验做法，全面加强中小学生预防溺水安全教育管理,织密织牢社会预防中小学生溺水防护网络，坚决防范中小学生溺水责任事故发生。坚持生命至上、安全第一。坚持预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理。坚持属地管理、分级负责、尽职免责、失职追责。坚持上下协同、部门联动、严管长抓、常态长效。

      3.《衡山镇2025年预防中小学生溺水专项行动方案》主要内容是什么？

严格落实预防中小学生溺水新十条措施，切实看牢留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女及重组家庭儿童等重点人群；把牢5月至10月天气炎热、暑期等溺水事件高发时段；守牢易发生溺水事件的江湖、溪流、河塘、坑坝、水库等危险水域，筑牢预防中小学生溺水屏障。

      4.请问《衡山镇2025年预防中小学生溺水专项行动方案》的工作要求有哪些？

（一）强化工作责任。各村居、镇二级机构要落实《六安市学校安全生产专项领导小组办公室关于紧盯重点时段精准落实预防中小学生溺水措施的通知》（六教秘〔2024〕61号）要求，切实履行本辖区防溺水主体责任，靠前研判形势，进一步细化、明晰、压实水域权属主体、学校、村（居）委责任。镇政府领导班子成员分片包保村居和学校，定期开展督导检查，确保各项措施真正落实到基层一线。镇级成立预防中小学生溺水专项领导小组，并组建督导组，对防溺水工作进行随机暗访督查。

（二）注重工作实效。镇各二级部门各司其职、密切配合、强化措施、履职尽责，健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成齐抓共管的工作格局。工作中要严格落实中央八项规定精神和为基层减负各项要求，落实“五不得一杜绝一严禁”要求（不得层层加码，不得“打卡签到”，不得安排学校教职员工参与水域巡查巡逻，不得要求学生、家长频繁签订承诺书、责任书，不得加重中小学教师负担，杜绝督导检查过多过频，严禁把防溺水工作台账作为校长责任制考核和责任追究倒查的重要依据），少看台账资料，多到基层一线、水域现场了解情况，力戒形式主义、官僚主义。

（三）严肃追责问责。坚持“尽职免责、失职追责”。自通知下发之日起，凡是发生中小学生溺亡事件的，要在稳妥做好事件善后处置的基础上，一律倒查原因，分清责任，从严问责。对尽职到位的予以免责；对失职失责的，依纪依法依规追责问责。