关于《大化坪镇燃气安全隐患再排查再整治实施方案》的政策解读

一、制定背景

近年来，全国各地城镇燃气事故频发，严重冲击人民群众安全感，反映出燃气安全管理存在诸多问题和短板。当前燃气进入管网老化、隐患增多和新建规模迅速扩大的阶段，一旦管控不力极易形成系统性安全风险。

二、出台目的

坚持人民至上、生命至上，切实增强忧患意识和底线思维，坚持长短结合、标本兼治，深刻吸取近年来国内外燃气事故教训，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，摸清底数、强化措施，保证全镇人民的生命财产安全。

三、起草过程

2023年8月，根据霍山县安全生产委员会《关于印发霍山县城镇燃气安全排查整治实施方案的通知》（霍安办〔2023〕13号）要求，贯彻落实习近平总书记关于安全生产，特别是“6.21”燃气爆炸事故教训，结合我镇职能职责和工作实际，制定工作实施草案；召开大化坪镇市场监管系统安全生产会议，专题研究本方案，拟出文件草案后再由班子会讨论，在2023年8月20日至2023年9月21日通过霍山县人民政府网站广泛征求意见，征得意见建议4条，对相关意见经办反复修改和完善，最后班子会讨论研究决定采纳其中四条，并反映到文件中，最终由大化坪镇党政办公室印发。

四、工作目标

用3个月左右时间开展集中攻坚，全面排查整治城镇燃气全链条风险隐患，建立整治台账，切实消除餐饮企业等人员密集场所燃气安全突出风险隐患；再用半年左右时间巩固提升集中攻坚成效，组织开展“回头看”，全面完成对排查出风险隐患的整治，构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制；到2025年底前，建立严进、严管、重罚的燃气安全管理机制，提升本质安全水平，夯实燃气安全管理基础，基本建立燃气安全管理长效机制。

五、内容解读

（一）关于总体要求。

1.本方案是全面贯彻党的二十大精神，深入落实上级有关要求，建立城镇燃气安全长效机制。

2.提出了四条工作原则。

3.工作目标。在三个月的时间里消除大化坪镇燃气方面的安全隐患，并形成相关台账；在半年的时间里，进行回头看，构建预防机制；在接下的两年的时间里形成长效机制。

（二）关于相关重点任务。

一是排查燃气运输存在的安全隐患，按照先关法律法规要求处理不符合规定的企业。二是对餐饮企业进行深入检查，检查燃气存放、使用以及安全通道建设等，并按照《安徽省城镇燃气管理条例》等有关法律法规，对不符要求的进行安全教育、行政处罚等。三是对检查出的突出问题进行进一步整改。

关于详细工作安排。

集中攻坚阶段（2023年8月中旬起至2023年11月）。宣传培训有关人员，并对辖区内的企事业单位及个人进行排查，并鼓励群众对不符合规定的燃气使用方面进行监督举报。在排查的过程中，各责任单位围绕要求建立台账。

全面巩固提升阶段（2023年12月至2024年6月）。确保整顿后不出现先关问题，及时开展回头看集中排查。

建立长效机制阶段（2024年7月起）。剖析问题产生原因，推动城镇燃气安全治理模式向事前预防转型，基本建立燃气安全管理长效机制。

六、重要举措

成立工作专班，统筹协调全镇专项整治工作，及时协调解决专项整治中的重大问题，明确各村（社区）、各有关单位职责分工，制定工作规则、责任清单，确保政策措施到位、人员配置到位、资金保障到位、工作落实到位。

七、监督保障

任何单位或个人如发现辖区内有燃气使用的情况不符合相关规定，可以向霍山县大化坪镇书面反映；霍山县大化坪镇安监所应当及时进行调查核实，如情况属实，应当及时纠正。

政策解读机关：霍山县大化坪镇人民政府

政策解读人：大化坪镇党政办 姚剑飞

联系电话：05645586016