一、制定背景和依据
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故,国务院安委会于2024年2月印发了《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》,部署各地区、各有关部门和单位深入开展安全生产治本攻坚三年行动。《方案》共提出了八个方面20条具体措施,同时国务院安委会办公室集中印发了各部门牵头制定的31个部门子方案,形成了“1+31”的安全生产治本攻坚行动总体框架,省、市、县各级各部门在此基础上结合实际制定出台相应实施方案及子方案。
霍山县消防安全委员会于2024年3月印发了全县消防安全治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》,本单位结合实际出台了《霍山县退役军人事务局消防安全治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》(霍退〔2024〕18号)。
二、制定意义和总体考虑
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步压实责任,切实提高本单位风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动重大消防安全事故隐患动态清零,有效防范遏制群死群伤火灾事故,确保本系统本单位消防安全形势持续向好发展,特制定本子方案。
三、研判和起草过程
为确保上级文件精神得到深入贯彻落实,局党组带头深入学习习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,及时传达学习上级关于安全生产和消防安全系列文件精神,具体贯彻落实由分管负责同志牵头,紧密结合本单位实际起草相关《实施方案》。2024年3月29日召开局机关干部会议,动员部署消防安全三年攻坚行动,会上广泛征求干部职工意见,3月30日《霍山县退役军人事务局消防安全治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》初稿提交局党组审阅,3月31日签发,下发至相关二级机构。
四、工作目标
力争通过三年治本攻坚,推动消防安全责任有效落实,本系统本单位消防安全自主管理能力进一步提升,火灾风险隐患排查彻底、整改质量提高,发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平进一步提升,教育引导全体干部职工做消防安全明白人,确保本系统本单位不发生火灾事故。
五、主要内容
《实施方案》主要分为五个方面的内容:拉紧责任链条,压实消防安全责任。完善风险管控与隐患排查整治预防机制。完善风险监测预警系统,提高消防安全智能化信息化水平。加强学习培训和常态化演练,注重专业知识学习培训,强化应急处置和实操演练。强化消防安全宣传教育,普及消防安全常识,加强火灾警示教育。
六、创新举措
本《实施方案》系参照上级相关行动方案结合本单位实际出台的一项子方案,侧重于可操作性,没有创新性举措。
七、保障措施和下一步工作考虑
(一)加强组织领导。局党组成立专项领导小组,明确职责分工,充分发挥好统筹协调作用。局党组会要把消防安全工作提上重要议事日程,研究解决突出问题,稳步推进消防安全治本攻坚三年行动各项工作任务落实。
(二)强化统筹推进。机关各股室、各单位要认真对照五个方面10项工作任务,坚持问题导向,精准发力,综合施策,针对不同岗位和区域特点,研究采取差异化的工作举措,确保治理实效。
(三)强化督促检查。消防安全治本攻坚三年行动纳入单位年度重点工作绩效考核,局领导小组办公室将定期组织开展专项督促检查,对工作推动不力、措施落实不到位的及时予以提醒、约谈,对发生火灾事故的,依法依规追究相关人员的责任,推动三年行动落实落地。
八、解读机关和解读人
解读机关:霍山县退役军人事务局
解读人:陈世军
2024年8月15日