霍政办〔2025〕2号
各乡镇人民政府,县政府有关部门、直属机构:
为统筹做好我县2025年度春运工作,现将《霍山县2025年综合运输春运服务保障工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
2025年1月13日
霍山县人民政府办公室
霍山县2025年综合运输春运服务保障
工 作 方 案
2025年春运从1月14日开始,至2月22日结束,共40天。为切实做好2025年我县综合运输春运服务保障工作,根据党中央、国务院和省、市关于春运工作决策部署,结合我县实际,特制定本方案。
一、科学研判2025年综合运输春运形势
2025年春运假期延长,群众出行意愿强烈,货物运输需求旺盛,且今年春运期间可能遭遇强冷空气和寒潮影响。我县综合运输春运服务保障工作将呈现以下特点:一是旅游流、探亲流、学生流、务工流高位叠加,春运客流总量可能出现较大增长,运输服务保障任务更加繁重;二是群众出行习惯发生深刻变化,自驾出行占比将进一步提升,国省干线公路运行压力增大;三是冬季交通安全生产事故易发多发,道路运输服务质量、路网畅通等容易引发社会舆情,安全生产和行业维稳挑战增大。
此次春运工作要充分发挥综合运输组合优势,围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运”,坚持系统谋划、统筹部署、精准施策,紧盯公众出行服务、交通物流保通保畅、安全生产、行业稳定等重点任务,全面加强运行监测,及时研判预警,统筹指挥调度,做好宣传引导,迅速处置应对,以最大能力、最实举措、最佳状态、最优服务,全力确保人民群众平安便捷出行和交通物流畅通高效,实现经济社会平稳运行,为人民群众美好出行提供坚强有力的运输服务和保障。
二、主要任务
(一)强化道路运输保障
1.保障路网运行畅通。交通部门要加强长大桥隧、连续长下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段公路巡查养护,及时排查整治公路病害。合理安排国省干线公路养护施工计划,除保障公路安全运行开展的应急养护工程外,避免在春运期间开展公路养护工程。要强化与公安部门的业务协同,完善路警联合巡查与指挥协同机制,加强交通管控事前会商与路警联动,减少因交通管制导致的交通拥堵。密切关注积雪、冰冻、地震、泥石流等灾害信息,确保抢险保通队伍随时待命、应急物资储备充足,做好抢险机械设备配置和检修调试,确保随时可调动机械投入抢险救援。
2.强化规模人群组织保障。公安、应急管理、人力资源和社会保障、交通等部门要组织开展“情满旅途”“春风行动”“春暖农民工”服务行动,为有需要且具备条件的务工人员提供上门售票和包车、专列(包车厢)等暖心服务,保障农民工放心安心返乡返岗。教育部门要会同交通部门做好学生离校返校运输服务保障,出行需求相对集中且具备条件的,可组织开行学生包车等直达运输服务。
3.提升运输服务品质。交通部门要督促指导客运企业改善售票服务,及时增开售票窗口、自助终端,推广应用线上购票、电子客票、自助验票等服务;改善登乘服务,为有需要的旅客提供轮椅预约、上下车帮扶等服务;保障重点群体便捷出行,为“老幼病残孕”等群众提供票务协助、候车引导、行李搬运、无障碍、专用通道等温馨服务;依法依规落实现役军人、伤残军人、退役军人、消防救援人员、“三属”、儿童等重点旅客乘车优待政策。要会同发改、公安等部门严厉打击春运期间恶意涨价、非法营运、货车超限超载等违法违规行为。
4.加强运输保障。交通部门要加强公路、水运、城市客运等运力储备,运输企业要根据实际需求变化特点,充分挖掘运能潜力,科学安排班次计划,提高综合运输效能。要加强客运场站、旅游景区景点等重点区域运力投放和组织调度,通过加密运力班次、开行区间车、定制客运等方式,最大程度满足旅客运输需求,畅通出行“最先和最后一公里”。
5.保障自驾人员有序出行。各乡镇人民政府、县有关部门要针对春运期间自驾出行需求旺盛的特点,采取切实有力措施,加强区域路网运行动态监测,多渠道及时发布路网运行信息,动态更新发布拥堵缓行路段信息,并对重点路段制定疏堵和分流绕行预案,引导自驾人员合理选择出行时间和出行线路,特别是S332东风桥至托儿岭、G529段等改建路段要加强疏通引导。
(二)强化安全管理,确保春运平安有序
6.全面落实安全生产责任。各乡镇人民政府、县有关部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实春运安全生产的各项要求,切实强化运输安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求。狠抓企业主体责任和部门监管及各级领导责任落实,建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任体系。严格落实春运安全生产各项要求,把安全生产责任落实到岗位、落实到人、落实到具体环节,坚决遏制重特大事故发生。
7.深入排查整治隐患。各乡镇人民政府、县有关部门要根据职责分工加强对车站、码头、旅游景区、“九小场所”等部位开展督查。结合国家和省、市相关检查督查,分别组织开展春运安全大检查,广泛采取“四不两直”“双随机”“明查暗访”等方式,对运输企业、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员、服务质量等方面隐患和缺陷全面开展排查,督促企业确保各项设施设备符合安全要求,严禁技术状况不达标的设施设备及运输装备投入运营,严禁逾期未检验、未报废的客运车辆和未审验、未换证的客运车辆和记满12分的营运驾驶人参加春运。对重大隐患要建立台账,逐级挂牌督办,严格整治,限期整改,确保各项安全措施落实到位。
8.认真落实安全生产管理措施。交通部门要督促道路运输企业严格落实车辆运行状态下不间断动态监控制度,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,落实营运客车安全例检及实名售检票制度及“三不进站”“六不出站”安全管理责任。督促指导水路客运站经营者严格落实客运服务标准,落实旅客运输实名制管理规定,加强站内客流疏导组织,引导旅客有序分散候船和登船;加大对所属船舶的安全管理,密切关注船员身心健康,严禁船舶“带病营运”,确不具备运行条件的,应停尽停、应关尽关、应撤尽撤,保障水上交通安全。车站、景点景区等客流密集处要严格执行安检制度,防止夹带“三品”进站(场),确保安全万无一失。
9.加强重点场所防护。公安部门要对车站、旅游景区等存在的影响社会治安秩序的突出问题开展针对性清理整治,要认真做好反恐防暴各项准备,强化对治安复杂地区的巡逻和控制,最大限度的把警力投入到车站、旅游景区等重点部位,切实加大社会治安秩序维护和掌控力度,保障交通行业重点目标、重要设施、交通枢纽和公共交通工具安全。
(三)注重人文关怀,营造和谐温暖的春运氛围
10.开展综合运输春运志愿服务。积极稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”,重点围绕咨询指引、票务协助等实际需求,提供精准化、专业化服务。切实做好恶劣天气兜底保障,为临时滞留人员提供餐饮、热水、休息、如厕、保暖等基本服务,坚决防止人员受冻、挨饿等情况发生。共青团组织要扎实组织开展志愿者服务工作,加大“老幼病残孕”等重点群体出行关心关爱力度,提供票务协助、候车引导、行李搬运、无障碍、专用通道等温馨服务。
11.做好群众诉求的解决。相关单位要加强12345、12328等各类服务监督热线运行管理,及时受理、跟踪督办春运期间群众政策咨询、意见建议、投诉举报等各类诉求。
12.关心关爱春运一线职工。工会组织要组织开展深入基层送温暖活动,关心关爱一线职工,对春节假期在岗职工开展走访慰问。
三、工作要求
(一)压紧压实责任。各乡镇人民政府、县有关部门要切实担负起春运工作责任,主要领导亲自抓、负总责,统筹部署春运运输服务保障和安全生产各项工作,及时研究解决综合运输春运中存在的突出问题。
(二)加大宣传力度。各乡镇人民政府、县有关部门要充分发挥“车、船、路、渡、站”等春运服务保障窗口作用,及时发布出行服务信息,引导公众文明出行。多渠道深入开展接地气、贴民心的宣传报道,积极宣传基层一线服务人员舍小家、顾大家的职业操守和奉献精神,为春运工作营造良好氛围。
(三)强化值班值守和信息报送。各乡镇人民政府、县有关部门在春运期间要严格执行24小时值班和领导带班制度,认真做好值班记录。关键岗位人员应保持24小时通讯通畅,随时做好应急处置准备。要加强信息互联互通,及时共享客流运行、气象预警、运输组织等信息,确保传递渠道畅通高效。重要情况要及时报县春运办。