【新闻发布会】霍山县残联2024年度残疾人基本型辅助器具适配工作新闻发布会

发布会地点：县残联二楼会议室

发布人：县残联党组成员 副理事长  曹道俊

主持人：辅具适配工作人员  孙晓馨 

各位来宾，新闻界的朋友们：
大家好！欢迎大家前来参加今天的新闻发布会。首先我代表霍山县残疾人联合会向莅临今天新闻发布会的各位来宾和新闻界的朋友们表示热烈的欢迎，感谢各位对我县残疾人工作给予的关注和支持。根据安排，今天主要由我解读县残疾人基本型辅助器具适配补贴政策以及通报我县残疾人基本型辅助器具适配补贴工作开展情况。
近年来霍山县认真贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神，执行省市相关政策结合我县实际，以“保基本、广覆盖、制度化”为基本原则，以普通型、大众化辅助器具为主，重点解决最基本、最迫切的辅助器具需求，以补贴和实物配发的方式，做好残疾人辅助器具适配工作。近二年我县有需求的残疾人基本型辅助器具适配率均达100%。
一、主要政策解读
1、现行政策：
《关于印发〈六安市残疾儿童辅助器具适配补贴实施办法（试行）〉的通知》（六市残联〔2021〕19号）；《关于印发<安徽省残疾人基本型辅助器具适配补贴暂行办法>的通知》（皖残联〔2022〕81号）等五份文件。
2、服务范围：补贴对象为霍山县户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》，有辅助器具需求的低保对象、特困残疾人、低保边缘家庭及防止返贫监测对象、支出型困难家庭、其他低收入残疾人，残疾儿童和义务教育及高中阶段残疾学生、新入学残疾大学生。具体可分为：具有本地户籍、有辅助器具适配需求的残疾儿童（0-14周岁）和持第二代残疾人证的残疾人（14周岁以上）。
因工伤、交通事故等原因致残的残疾人,享受保险等赔付中包括辅助器具费用的,或者享受残疾儿童康复救助项目中辅具适配的，不得同时享受辅助器具适配补贴。已纳入本地区基本医疗报销目录的辅助器具，不适用本政策。
3、补贴条件：在使用期限内，同一种类辅助器具适配补贴只能享受一次。肢体类残疾儿童，每人每年可申请1次假肢或矫形器适配补贴，辅助器具适配申请不超过3件(最高补贴不超过1500元);持第二代残疾人证的残疾人，对于有不同种类辅助器具需求的，多重残疾人申请享受实物配发、价格补贴的辅助器具累计不得超过3件。同种类辅助器具申请数量除以下情形外，不得超过1件。
(一)残疾儿童经评估应双耳适配助听器的，可一次性申
请左右耳各1台助听器，按2件计；
(二)两肢残缺的残疾人经评估应适配相应辅具的，可一
次性申请2具假肢，按2件计；
(三)装配矫形器的残疾人经评估应适配的，可一次性申
请左右2具矫形器，按2件计。
4、补贴标准：
（一）持第二代残疾人证的残疾人（14周岁以上）。
1.优先补贴低保残疾人、特困残疾人、低保边缘家庭及防止返贫监测对象、支出型困难家庭、其他低收入残疾人,义务教育及高中阶段残疾学生、新入学残疾大学生，所选辅助器具实际价格低于（含）补贴标准的，按照产品实际购买价格给予全额补贴；所选辅助器具实际价格高于补贴标准的，超出部分由残疾人本人承担。
2.其他残疾人申请辅助器具补贴，所选辅助器具总价格须低于（含）最高补贴限额，超出部分由残疾人本人承担。
（二）残疾儿童（0-14周岁）
申请假肢、矫形器适配补贴，按照《六安市残疾儿童辅助器具适配补贴实施办法（试行）》（六市残联[2021]19号）执行。申请辅助器具适配补贴，享受实物配发、价格补贴的辅助器具累计不超过3件或最高补贴金额不超过1500元（儿童助听器不在最高补贴限额内）。
5、补贴流程：
（一）成人辅具
申请。残疾人本人（或监护人）带残疾人证、身份证或户口本到户口所在地乡镇（街道）残联提出申请，填写《审批表》。申请有困难的也可委托他人代为申请。
初审。乡镇残联在一定工作日内对申请人提供的申请材料进行初审，审核未通过的，向残疾人说明理由。
复审。县级残联在一定工作日内予以复审，并将审核结果告知残疾人（或监护人）。根据《补贴目录》，确定申请的辅助器具是否需要评估。
评估。有条件的县残联可依托自身服务机构开展评估；不具备条件的可协议服务机构开展评估。
购买和补贴。对应无需评估的辅助器具，县残联可从省级入围产品供应商直接购买，并可委托供应商以实物形式发放给残疾人。
适配。产品供应商应根据县残联提供的辅助器具需求，及时配送；对需评估的辅助器具，服务机构完成评估后，应及时提供辅助器具适配、适应性训练、使用指导和定改制、维修。
结合上级精神我县目前的操作是：各乡镇残联通过状况调查采集、入户访视、家庭医生巡诊等开展需求筛查，确定服务对象辅助器具需求种类和数量，组织各乡镇卫生院专家组，对服务对象进行评估定性、适配定方、服务定项，分季度上报各乡镇辅助器具需求。县残联根据各乡镇上报的辅具需求分季度统一发放；需要评估的假肢等联系产品供应商每年一批次适配。
（二）儿童辅具
申请审批。残疾儿童监护人持户口簿向户籍所在县区残联提出申请，填写《残疾儿童辅助器具适配项目补贴申请审批表》。县区残联对符合救助条件的残疾儿童予以审批；对不符合申请条件的，书面通知申请人，并告知原因。
评估适配。残疾儿童参加康复训练的定点机规发票以及残疾儿童辅助器具使用照片或实物，向残疾儿童户籍地县区残联申请报销补贴，县区残联核准后，于15个工作日内将补贴资金打卡发放至残疾儿童监护人。
汇总上报。县区残联要及时将适配补贴信息录入至“残疾儿童康复救助系统”，并完善残疾儿童辅助器具适配补贴台账。每年12月10日前《统计表》上报市残联。
二、关键解释
1、残疾人辅助器具是指能够有效地预防、补偿、减轻或抵消因残疾造成的身体功能减弱或丧失的产品、器械、设备或技术系统（包括器具、设备、工具、技术和软件等）。残疾人基本型辅助器具适配补贴应当遵循满足重点保障残疾人群基本型辅助器具配置要求、兼顾其他残疾人辅助器具服务需要的原则，着力为有需求的残疾人提供个性化、便捷化的辅助器具服务。
2、乡镇残联组织负责政策宣传，会同乡镇卫生院(社区卫生服务中心)指导村(社区)成立残疾人精准康复服务小组，开展辅助器具适配需求调查、适配评估、转介服务，指导和协助残疾人进行辅助器具适配补贴申请；负责对交通困难的残疾人家庭，提供上门服务。
3、成人辅助器具申请实行属地管理。申请人本人或监护人可到属地乡镇残联提出申请。
三、2023年残疾人辅助器具适配补贴工作开展情况
2023年初有辅助器具服务需求残疾人（上年度状况调查采集数据）267人，全县实际为598名有辅具需求的成年残疾人适配了604例辅具：其中视力类辅具32例，肢体类基础辅具486例，肢体类假肢适配9例，听力类助听器适配77例。2023年为全县37名残疾儿童适配了个性化辅助器具。

答记者问
记者提问：1、肢体残疾人均能申请轮椅吗？
答：轮椅是一种移动类辅助器具，持肢体类残疾人证中一、二级的残疾人可以申请，使用年限为3年。
记者提问：2、助听器申请最高补贴多少钱？
答：助听器是一种听力残疾沟通、信息类辅助器具，成人申请每人补贴1200元，使用年限为3年；精神、智力及行为发育正常的听力残疾儿童可申请儿童助听器2个，使用年限为4年。