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诸政字〔2021〕44号 签发:徐珂
关于印发《诸佛庵镇2021年农村卫生厕所改造实施方案》的通知
各村(社区)、镇直有关单位:
为切实做好我镇2021年农村卫生厕所改造工作,特制定《诸佛庵镇2021年农村卫生厕所改造实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。
附件:诸佛庵镇2021年农村卫生厕所改造任务分解表
2021年4月1日
诸佛庵镇2021年农村卫生厕所改造实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示,落实省、市、县有关农村改厕文件要求,制定本方案。
一、目标任务
完成全年自然村400户常住农户和2020年省级美丽乡村中心村内农户50户卫生厕所改造任务,任务分解详见附件1.《诸佛庵镇2021年农村卫生厕所改造任务分解表》。
二、实施原则
坚持“政府主导、农民主体、以人为本”的原则,充分尊重群众的意愿,统筹考虑自然条件、经济发展水平等因素,因地制宜选择改厕模式,按整村庄推进的方式进行改厕。
三、改厕模式
推广砖砌三格式化粪池模式,建设管理依据全国爱卫会办公室指定的《农村户厕建设规范》,改造标准执行《农村户厕卫生规范(GB19379-2012)》,粪池出口粪液的卫生应符合《粪便无害化卫生标准(GB7959-2012)》的要求。
四、期限安排
根据主管部门要求并结合我镇实际,确定我镇的建设期限为2021年3月-2021年6月底,工程建设任务必须于8月底前完成,具体安排如下:
1、宣传发动(2月10日至3月1日):分解农村改厕目标任务并开展技术培训。各村(社区)要通过召开会议、干部入户走访、发放宣传单等方式进行宣传动员,切实做好宣传工作,把农民群众改厕的积极性充分调动起来,本着积极引导、农户自愿的原则,做好改厕农户调查摸底、任务分解、模式确认、技术交底等工作,要尽快将任务落实到户,3月1日前将改厕到户统计表报县镇美丽办,表样见附件2.
2、招标采购(3月5日-3月10日):工程招标工作有镇统一按相关程序进行,完备相关手续,由施工单位与村签订施工合同。
3、组织施工,招标采购完成后,各村按照实施方案要求进行改厕施工。
4、考核验收(7月1日-9月底):组织年终考核验收,兑现改造资金。
五、实施要求
(一)落实责任分工
镇农村卫生厕所改造工作领导组统筹实施农村改厕工作,制定实施方案,分解年度计划,落实改厕任务,牵头做好组织协调、监督验收工作;各村(社区)是改厕工作的责任主体,负责改厕对象调查摸底,改造模式确定,编制实施计划,建立改造台账,完善农户改厕档案资料。按规定上报改厕相关信息,负责施工管理及质量监督,改厕任务完成后,组织自验,并报告镇领导组办公室。以村(社区)为单位组织施工;村民委员会负责做好宣传引导和协调配合工作,并按要求做好档案收集。
(二)强化质量管理
一是强化改厕技术规范:要以全国爱卫会办公室制定的《农村户厕建设规》为依据,规范农村卫生厕所改造过程中的设计、施工、验收和运行维护等工作,做到安全使用,经济合理,确保工程质量。
二是严控改厕材料质量:农村改厕选择的材料设备必须是正规生产厂家的合格产品,砖混结构化粪池要做好防渗,避免造成二次污染。
三是加强改厕施工管理:建立健全农村改厕质量管理制度,强化施工现场质量巡查与指导监督,农村改厕必须由经过培训的施工人员及有资质的施工队伍承担,严格落实工程质量和安全责任制。
四是严格改厕验收程序:改厕施工结束后,镇领导组办公室接到各村(社区)自验报告后,组织有关部门、人员逐户验收,验收结束后报县农业农村局进行竣工验收,经验收合格后,向县级申请拨付补助资金。
(三)完善运行维护机制
鼓励镇村建立农村卫生厕所管护机构或专业公司,统筹做好渣液清运、无害化处理、配件供应、设施维修等工作,着力提升农村改厕管理维护水平。鼓励将农村改厕和城乡环卫一体化统筹考虑,充分利用现有人员和设备,将粪渣、粪液清运和垃圾收运、污水处理有效结合;鼓励现有化肥或堆肥企业接纳改厕后产生的粪渣,并进行资源化利用;鼓励种植园区、种植大户回收粪渣和粪液,作为绿色环保有机肥使用。加快建立“管收并重,责权利一致”的长效管护机制,确保农村改厕“建起来、用起来、管起来”。
(四)强化信息系统管理
农村改厕实行“一户一档”的档案制度,各村(社区)要把农村改厕农户档案信息系统管理作为一项重要基础工作来抓,认真收集整理农村改厕前后对比照片,镇领导组办公室要加强相关信息录入的审核管理,及时掌握工作进展,确保信息完整准确。
(五)广泛开展改厕宣传
加大宣传引导力度,利用群众喜闻乐见的形式,大力宣传改厕相关政策,重要意义、总体要求和管护知识。强化社会监督,开展满意度调查,把群众满意不满意作为评价和改进工作的标准。充分尊重群众意愿,不急于求成,不增加农民的额外负担。通过公布举报电话、进行验收认定公式等方式,充分调动广大群众参与和监督农村改厕的积极性。
六、资金兑付
经县验收合格后,镇按照统一招标价格凭施工方工程发票兑付改厕工程款。对验收不合格的要进行整改,整改合格后方可兑付工程款,不合格不付款,直至整改合格为止。
诸佛庵镇人民政府办公室 2021年4月1日印发