霍山县民政局《社会团体登记管理条例》政策解读新闻发布会

发布单位：霍山县民政局

发布会主题：霍山县《社会团体登记管理条例》政策解读

发布会时间：2026年7月

发布会地点：霍山县民政局三楼会议室

发布人：张雪春（社会组织管理股负责人）

各位媒体记者朋友：

大家下午好！

为进一步规范全县社会团体健康有序运行，厘清社会团体成立登记、内部治理、日常监管等环节政策界限，切实防范化解社会组织运行风险，今天我们召开本次政策解读新闻发布会，围绕新修订《社会团体登记管理条例》，结合我县社会组织监管实际，就社会各界普遍关心的准入条件、规范运营等热点问题开展解读答疑。

现在请大家提问！

问：什么是法定意义上的社会团体？

答：法定定义：社会团体是中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照章程开展活动的非营利性社会组织，国家机关以外的组织可作为单位会员加入。

问：成立社会团体必须具备哪些硬性法定条件？

答：依据条例规定，申请成立必须全部满足以下条件，缺一不可：

1.会员规模达标：50个以上个人会员，或30个以上单位会员；混合组成的，会员总数不少于50个；

2.有规范名称、完整组织机构，符合社会团体命名管理规范；

3.有固定的办公住所；

4.有与业务活动相匹配的专职工作人员；

5.有合法稳定的资产、经费来源，资金数额符合对应层级登记标准；

6.独立承担民事责任，无违法违规发起记录。

问：社会团体成立是否必须前置业务主管单位审查？

答：实行双重管理体制。除法律法规另有规定外，成立社会团体必须先经业务主管单位审查同意，再向民政登记管理机关提交登记申请。

新规重点：行业协会商会可由相关行业管理部门履行行业监管职责，填补监管空白，明确业务主管单位、行业管理部门、登记机关三方监管责任。

问：筹备成立、正式登记的法定流程是什么？

答：标准流程：业务主管单位初审同意→名称预核准→筹备组备案→召开会员（代表）大会、通过章程、选举组织机构→提交全套登记材料→民政部门审核→准予登记、发放法人登记证书。

问：社会团体年度检查的依据和核心检查内容是什么？

答：年度检查是法定监管制度，社会团体必须每年按时报送年检材料。重点核查：章程执行情况、内部治理情况、业务活动开展情况、财务收支与资产管理、人员变动、重大事项报备、是否存在违规收费、超范围活动等问题，民政部门依法作出合格、基本合格、不合格年检结论。