霍山县佛子岭镇创5A核心区重点招商项目建设地块国有土地房屋征收补偿安置方案

因佛子岭镇创5A核心区重点招商项目工程建设和集镇规划建设需要，县政府要求完成华强生态康养基地和映山红文创园项目建设地块房屋征收工作。为加快推进5A创建步伐，维护公共利益，保障被征收所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号），《霍山县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（霍政〔2011〕74号）等有关规定，特制定本方案。

一、征收范围及对象

在佛子岭镇创5A核心区重点招商项目工程建设地块征收红线范围内的国有土地上的各类建筑物、构筑物及其附属物均需征收（详见房屋征收红线图）。

二、征收人：霍山县人民政府

三、征收实施单位：佛子岭镇人民政府

四、征收期限及签约期限：

2018年5月21日至2018年6月19日

五、征收补偿方式

在房屋征收过程中，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换方式进行补偿安置。

六、征收补偿标准

（一）住宅征收补偿

1、选择货币补偿的：对被征收房屋的补偿，由具有相应资质的房地产评估机构，按房屋征收评估办法的规定评估确定。

征收住宅房屋的被征收人，选择货币补偿且在签约期限内完成签约搬迁的，征收人按照被征收房屋评估价值20%给予奖励。对在签约期限前20日完成签约搬迁的，再增加被征收房屋评估价值10%奖励。

2、选择产权调换的：征收人在迎驾厂苗圃安置区存量安置房提供住宅（现房），在佛子岭镇悦民小区安置房提供住宅（期房）；安置房房源公布上墙。

①住宅房选房：对被征收合法建筑面积与安置建筑面积1:1部分，被征收人找补结构、成新差价（1：1置换找差标准附后)。

被征收房屋合法面积超出所选安置房面积部分，按评估单价给予一次性货币补偿；所选安置房面积超出被征收房屋合法面积的，按安置房市场价结算。

征收住宅房屋，在签约期限内完成签约搬迁的，可享受下列结算优惠：所选安置房面积超出被征收房屋合法面积10㎡以内部分，按1020元/㎡结合楼层结算，超出10-20㎡部分，按1500元/㎡结合楼层结算；超出20㎡以上部分，按安置房市场价结算。

②产权调换的选房实行“先搬迁、先验收、先选房”的原则。住宅房选择在迎驾厂苗圃安置区安置的被征收户，以安置户头为准，每户允许选择一间储藏室（选完为止）。

③产权调换的户型面积选择按被征收合法建筑面积与安置建筑面积接近原则确定。

（二）单位公房征收补偿

行政、事业单位房屋、国有企业公房征收一律按重置价给予货币补偿（框架1100元/㎡、砖混910元/㎡、砖木790元/㎡、简易300元/㎡）。

(三)生产、办公、仓储类房屋征收补偿

被征收房屋产权性质为办公、生产、仓储的，征收一律实行货币补偿，由评估机构根据评估办法评估确定。

（四）租赁、抵押、产权纠纷房屋征收

被征收房屋存在租赁关系的，由租赁双方自行解除租赁关系；设有抵押权的，由产权人自行解除抵押；存在产权纠纷的，由当事人双方自行解决，若在征收公告规定的签约期限内仍无法协商一致的，按被征收房屋所有权人不明确处理。征收人不承担房屋租赁、抵押及产权纠纷所产生的任何经济和法律责任。

（五）房改政策

经县人社部门确认的单位正式职工1998年12月31日前入住的单位公有住房，符合房改条件，经房屋产权单位、主管部门同意且积极支持征收工作的，可办理房改手续；已经实行房改但个人产权为有限产权的，在征收期限内积极支持征收工作的，可以补齐100%产权；其它公房不得进行房改。

（六）产权调换安置房建设标准

产权调换的安置房由承建方统一按规划建设，房屋的建设设计按国家建筑规范进行，安置房为毛坯房，安装防盗门一幅（不设内门）；水、电、电话、有线电视管线安装到户，被征收人自行开户。安置房实际面积以房产部门登记测绘的面积（含分摊）为准。

（七）征收范围内的房屋被依法征收后，国有土地使用权同时收回。

七、其他补偿

（一）搬迁费、临时安置费、装潢及附属物补偿，参照《霍山县城区2018年国有土地上房屋征收附属装潢、搬迁费等补偿标准》（霍政办秘〔2018〕33号）执行。

征收过渡方式采取自行过渡，征收住宅房屋的被征收人选择货币补偿、产权调换现房安置的，征收人一次性付给6个月的临时安置费。产权调换期房的，过渡期自搬迁交房之月起多层18个月，至交房当月止，回迁结算时多退少补，并另付2个月装修期安置费，逾期未交房的自逾期之月起按原标准的两倍支付。

（二）停产停业损失费

征收非住宅房屋的，生产用房按10元/㎡/月标准，办公、仓储类用房按6元/㎡/月标准，征收人一次性付给6个月的停产停业损失费。

（三）土地使用权补偿：

征收住宅房屋选择货币补偿按评估单价结算的，以及产权调换安置的，国有划拨土地按证载面积扣除一层建筑占地后的净地给予110元/㎡补偿，商住出让土地按证载面积450元/㎡退付剩余年限出让金。

八、搬迁奖励

凡在规定的签约期限内，被征收人一次性整体搬迁结束，经验收合格交出钥匙并签订协议的，征收人按下列标准支付提前奖：

1、第1-20天（自2018年5月21日至2018年6月9日）。住宅房屋按合法房屋面积奖励240元/㎡；其它用途房屋按合法房屋面积奖励60元/㎡。

2、第21-30天（自2018年6月10日至2018年6月19日）。住宅房屋按合法房屋面积奖励180元/㎡；其它用途房屋按合法房屋面积奖励30元/㎡。

3、逾期签约搬迁的，不再予以奖励。

九、结算方式

（一）选择货币补偿的，被征收人腾空房屋验收，交出原房地产等相关证件，签订征收补偿协议后，一次性结清补偿款。

（二）选择产权调换的，被征收人腾空房屋验收，领取选房顺序号选择安置房，交出原房地产等相关证件，签订协议。所有征收补偿款比除安置房价款，并结算差价，多退少补。

选择产权调换的，按规定程序办理回迁交房手续。被征收人应一次性支付剩余房款，款清后领取钥匙。如回迁户在通知后1个月内尚不办理入住手续的，按自动放弃所选安置房处理，征收人有权处理其回迁安置房屋。

十、其他事项

（一）房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。

（二）被征收房屋的权属、面积、结构、用途等依据有效证件或政府相关职能部门现场认定记载为准，并张榜公布。经认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿，支持配合征迁工作的，给予工料补助（砖混以上结构350元/㎡、砖木结构200元/㎡、简易结构100元/㎡）。对未经登记房屋，在佛子岭镇区2012年千分之一数字化航测地形图上有标注，经现场调查、认定为合法建筑的，应按规定补齐72.7元/㎡规费。简易房屋等不符合房屋测量规范的，按重置价给予货币补偿。　　

（三）房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，或者被征收房屋所有权人不明确的，由征收部门报请县人民政府，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在征收范围内公告。被征收人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼，且在补偿决定规定的搬迁期限内又不搬迁的，依法强制执行。

（四）对符合住房保障条件的，按住房保障相关规定办理。实际长期居住的特殊困难家庭，经佛子岭镇政府等部门审核认定符合条件的住宅房屋被征收户，在规定期限前20天内搬迁并签订征收补偿安置协议的，按相关政策规定给予适当救助。

（五）凡在供水、供电、供气等部门立户的水表、电表、燃气表等，由相应部门派员拆除。被征收人应缴清水、电、气等费用，并办理报停手续，凭报停手续与征收人结算。

（六）被征收人搬空房屋时不得破坏房屋结构及门窗，由拆除公司统一拆除。若由此引发安全事故、经济损失等，相关责任由被征收人自行承担。

（七）征迁工作人员必须依法秉公办事，按规操作，做到公平、公正、公开，主动接受监督。对玩忽职守、弄虚作假、滥用职权，依法依规严肃处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。　　

（八）本方案未尽事宜依据相关法律法规等规定执行。

 

 

 

 

 

二〇一八年五月

 

 

 

 

 

 

 

 

附表一：

 

产权调换结构差价对照表

 

 

附表二：

被征收房屋折旧对照表

 

 

附表三：

佛子岭镇住宅安置房选房办法

1、安置户凭其有效居民身份证（委托书及户口本）、选房顺序号参加选房。

2、设定预选室。按顺序号（由小号到大号），不超过5户（每户不得超过2人）进入预选室。以后预选室每减少一户，按顺序号进入一户

3、设立选房室。每次由工作人员按顺序号从预选室喊一户进入，安置户在可选范围内选择房号。

4、挑选的安置房按实际可选标准户型总面积与回迁安置面积最接近的原则确定。工作人员认真核对被征、可选面积等关键内容，帮助引导安置户完成选房。工作人员在预选室的选号图上同步盖上已选印章。

5、安置户进入正式选房后，必须在规定时间内（5-10分钟）完成选房，并立即离开选房现场。

6、房号一经选定。不得调换。安置户未到选房现场或弃选的，责任自负，按顺序号由下一安置户选房。

7、选房过程同步摄像，实行阳光操作，由指挥部统一领导，征迁业务组经办，做到公开房源情况，公开选房程序，公开选房顺序。

8、在选房时安置户和家庭其他成员若无理取闹，辱骂殴打工作人员，扰乱工作秩序，妨碍执行公务，由公安机关现场处理。

9、工作人员在安置房选号过程中，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，按有关规定从重从严处理。

 

 

附表四：

价格 楼层	超面积10㎡以内价格（元/㎡）	超面积10㎡-20㎡价格（元/㎡）	超面积20㎡以上市场价（元/㎡）
一层	1020	1500	2600
二层	1050	1560	2700
三层	1080	1620	2800
四层	1060	1580	2750
五层	1020	1500	2500