霍山县水务局2022年工作总结和2023年工作计划

县水务局2022年工作总结

和2023年工作安排

一、2022年工作总结

（一）项目前期成果丰硕

完成了《霍山县水利发展十四五规划》、《霍山县城市防洪规划》（2020-2035）、配合完成《淠河流域水利综合规划（2020-2035）》、《六安市水网工程规划》；完成淠源渠、高河两个中型灌区可研编制立项工作，编报投资1.3亿元；完成仙人桥水库可研初步设计，批复投资3.66亿元；完成磨子潭水库清淤可研工作，估算投资2.52亿元；配合完成防汛抗旱提升中小河流治理但家庙河二期、东淠河城关段、漫水河治理、深水河支流治理工程初步设计，总投资3.32亿元；配合完成安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理项目选址及可研工作，确定投资1.9亿元；配合完成淠河防洪工程可研工作，涉及投资3亿元；完成霍山县水系连通及水美乡村建设试点县项目初设并批复，批复投资5.76亿元；编制国土空间水利专项规划，配合自然资源部门开展三线三区划界调整，我县重点水利工程实施红线范围内基本农田调出率达90%；淠源分干渠续建配套与现代化改造项目、淠源渠中型灌区项目已完成立项审批。

（二）重点建设稳步实施

2022年我局共计划实施重点项目17个，总投资26.02亿元。截至目前，完成11个重点水利工程，共计固定资产6.27亿元，包括霍山县黑石渡、下符桥、移洋湾中型灌区续建配套与节水改造项目、霍山县防汛抗旱水利提升工程中小河流整治项目但家庙河治理二期工程、凡冲河水土保持小流域治理工程、黄尾河二期（结余资金项目）、2020-2021年水土保持补偿费项目、淠源渠分干渠除险加固工程、第二自来水厂及城区自来水管网升级改造和延伸工程、幽芳河渡槽工程、2022小水库及农饮维修养护项目。

在建工程形象进度，霍山县2021年小型病险水库除险加固工程计划11月完成竣工验收；桃源河水库道路连接线已通车，大坝左岸已浇筑混凝土25200立方；水系连通及水美乡村建设正在有序推进，12月中旬完成年度目标；道士冲、童家河水土保持小流域综合治理工程整体形象进度95%，2022年小型病险水库除险加固形象进度为55%,计划年底前完成主体工程建设任务，霍山县城乡供水改造提升及管网延伸工程正在按序时进度推进。

（三）农村供水纵深推进

一是加快推进城乡供水一体化工程建设。2022年项目总投资1.8亿元，新建供水管道1200km，新建中途加压站31座，新增或改善农村饮用水条件受益人口13.41万人，增加提高受益人口30%，实现受益乡镇城乡居民饮用水“同源、同网、同质、同服务”的任务目标。

二是加大维修养护资金投入。落实农村饮水安全维修养护资金218.4万元，比去年增加资金投入的3.6倍。

三是加大督查保障供水安全。完成“山区县农村供水保障情况调查”，对全县农村水厂、供水工程全年按季节、季度开展饮水安全专项督查和供水工程水质巡检抽检。

四是加大季节性缺水治理力度。开展专项行动，11个村季节性缺水新增受益人口8116人，总投资约900万元，治理取得成效。

五是深化管理体制改革。编制完成《霍山县农村水厂运行管理手册》，组建乡源供水公司，具体负责城市管网延伸工程及农村集中供水工程的经营、运行、管理，加快收归农村水厂经营权，目前已收归移交农村水厂经营权为与儿街、黑石渡2个乡镇，正在与6个乡镇签订经营权移交协议，全面实行城乡供水公司化、专业化、市场化运行管理。

（四）河长制持续开展

一是加强巡河调研，解决河湖问题。强化组织领导，凝聚治水合力。县级河长带头开展巡河调研，解决河湖问题7件，镇村两级河长累计发现和解决问题 50余件。有效解决河湖突出问题，遏制河湖违法行为。完成市委河长制专项巡察反馈的四大项15个问题的整改，扎实推进完成2022年六安市河湖突出问题警示片（第1期）披露问题整改，目前6个问题已整改5个，其余1个问题整改工作有序开展，11月中旬完成。持续开展市河长制暗访问题整改，第一轮暗访发现的6个问题已全部整改完毕。开展县级河长制暗访2次，发现问题22个，已完成整改20个，拍摄县级河湖问题警示片。

二是完善河道长效管护体制机制。细化养护内容和考核制度，出台《霍山县县级河长河湖及小型水库养护实施细则》，提升了河道环境质量。通过全县的共同努力，我县河长制工作有明显提升，2022年霍山县被评为第六批生态文明建设示范区。

三是严控水域岸线。完成第三批13条水普以外河流管理范围划定和工作，河流长度127公里，划界面积3.75平方公里。强化岸线保护和利用，对妨碍河道行洪问题进行排查、整改碍洪问题1个。加快推进水库除险加固，及时消除安全隐患，加强监测预警设施建设，健全常态化管护机制。

四是严格执行“三禁止”。禁止在库区上游新上工业项目，禁止电毒炸水产资源、禁止向水库及下游各类河塘沟渠等水体乱排乱倒，三大水库水质稳定保持在Ⅱ类以上。

五是加强水生态保护。加强小水电站生态流量泄放常态化监管，对多次通报仍未整改到位的小水电站实施行政处罚，截至目前，已依法立案查处小水电站1家，罚款3万元，震摄警示作用明显。将孔家河（鹿吐石铺大桥至东淠河入河口段）申报创建省级幸福河示范河段，目前已通过市级初验。加快推进河湖健康评价工作，完成6条设立县级河长的河湖健康评价，根据省建立河湖健康档案的指导意见，建立我县河湖健康档案。

（五）水行政执法有序

今年以来，已发出责令改正通知书5份，立案查处涉河湖案10件（其中砂石案8件，非法取水案1件，生态流量案1件），加大部门联合执法力度，强化砂石开采现场监管，组织开展打击非法采砂专项行动，截至目前已查处非法采砂案件8个，行政处罚8人，罚没11万余元。长效落实长江“十年禁渔”管理机制，健全禁渔执法监管网络。加强部门联勤联动，鼓励引导群众监督，常态化高压严打非法捕捞行为。开展东淠河防溺水工作，强化防溺水安全宣传。

（六）水资源水生态强化

加强水资源管理。开展水资源管理有关问题整改工作，各项整改措施落实到位。开展2021年县城饮用水水源地安全保障达标评估工作，已新办取水许可证8份，完成延续取水许可证6份。印发了《霍山县水务局关于下达2022年度县级取水户取水计划的通知》（霍水〔2022〕5号），在实际管理和执法中，未发现取水户存在超计划、超定额用水情况。已办结淠源渠等8个灌区水资源论证（含节水评价）、取水许可。开展节约用水工作。开展送水法进企业、水法网络答题等多种水法宣传活动，联合县河长办、团县委、县科协、县新城小学开展“河小青”护河系列活动，不断提升群众节水意识。

（七）加强水土保持治理

加强水土保持综合治理。霍山县凡冲河生态清洁型小流域综合治理工程完成项目竣工验收。霍山县童家河小流域、道士冲小流域、杨家湾小流域水土保持综合治理工程目前已完成全部工程任务和治理目标。共综合治理水土流失面积2,068公顷。成功申报霍山县安家岭小流域水土保持综合治理工程。加强水土保持监督管理。2021年水土保持方案行政审批37项，征收水土保持补偿费300多万元。对生产建设项目全覆盖监督检查，共下发监督检查意见书102件。对监督检查中发现的存在问题，限时整改完成事项86件。水利部、水利厅共遥感涉及违法违规图斑16项，查处违法违规项目限时整改17项，完成整改率100%。加快水土保持事业改革，推进财政购买式服务，落实第三方技术支持。

（八）防汛抗旱部署落实

严格落实防汛工作。印发《关于全面做好2022年水旱灾害防御准备工作的通知》，组织局属有关单位对在建水利工程、河道行洪通道、重点水利工程、水雨情监测设施进行隐患排查工作，共发现各类风险隐患16处。配合各乡镇落实113座小型水库防汛行政、技术、巡查“三个责任人”，开展水库维修养护。指导各乡镇修订和完善水库调度运行计划、应急抢险预案和山洪灾害防御预案。对雨水情自动测报设备进行全覆盖检修和维护。加强值班值守 ，拟发水旱灾害防御预警通知单9份，发送雨量和小水库超汛督促预警100多条。贮备土工布2300平方米、土工膜4000平方米、各类排涝灌溉用泵125台（套），电缆线10000余米，各类消防水袋25000余米等防御物资，为水旱灾害防御工作提供有力的物资保障。全力做好抗旱保供水工作。入汛以来，我县干旱少雨，为积极应对严峻的抗旱形势，全县开展了抗旱打井工作，县水务局负责技术指导及统计上报，打新井177口，通过超前谋划水厂备用水源建设，新铺管网延伸等措施，积极储备备用水源，主动作为，应对极端干旱天气，确保农村居民饮水安全。

（九）水利工程运行管理提升

完成了2022年度小型水库维修养护、12座小水库大坝安全鉴定、小型水库安全运行保障项目，完成2022年度对水投工程养护公司发包给第三方的小水库、河道养护月度、季度、年度考核。认真组织开展“安全生产月”活动。做好全县在建水利工程质量监督工作，对重点在建水利工程实时开展常态化监督检查，发现质量问题及时下达书面质量监督检查结果通知书，并督促整改到位。加强河道管理，对东淠河河道乱耕乱种问题开展清理整治，有效保护了河道生态环境。

二、2023年工作安排

一是做好项目前期工作。做好霍山县水系连通及水美乡村建设试点县项目、仙人桥水库工程设计跟踪。配合设计单位做好中小河流全流域治理工作。完成淠源渠、高河两个中型灌区初设编制工作。推进霍山县灾后城市防洪排涝提升工程、白莲崖水库泄洪通道综合整治工程、霍山县黑石渡水资源配置工程以及山洪灾害防治工程立项工作。配合市局完成《淠河流域水利综合规划（2020-2035）》、《淠河流域防洪规划》、《六安市水网工程规划》等一系列规划，为霍山县争取投资份额。

二是加快重点工程建设。完成霍山县黑石渡、下符桥、移洋湾中型灌区续建配套与节水改造项目、但家庙河治理二期工程竣工验收；完成霍山县2022年小型病险水库除险加固工程竣工验收；完成霍山县沿淮行蓄洪区等其他洼地近期治理工程年度建设任务。 继续跟踪调度在建工程实施进度，规范在建工程档案管理工作，积极推进制度体系建设，全面做好招投标管理工作，做好水利工程前期工程、项目实施质量安全及水利市场监督管理等工作。                        

三是推进城乡供水一体化。加快深山区8个乡镇为主的区域供水规模化供水保障工程的新建和改扩建工程建设，组织实施单点供水工程（单村小型供水工程）标准化改造提升，实现2023年规模化供水工程服务农村人口新增13.45万人，千人以上供水工程覆盖农村人口达到80%、自来水普及率达到93.5%以上。2023年底实现农村小型供水工程经营权全部收归移交，由乡源供水公司实现对农村集中供水工程的统一经营、运行、管理；规范开展水质检测，加强对乡镇、村级水质化验和规模以上水厂出厂水日检等业务指导和技术培训，提升供水服务水平。

四是加强水旱灾害防御。做好水旱灾害防御准备工作，按要求开展有关检查、相关预案修订；做好智慧水务系统设备及相关信息化系统的管理、检修、维护，保障汛期会商时期数据的正确性和及时性；做好汛期值班值守，上传下达，严格落实24小时值班制度，加强水工程调度管理；做好小型水库雨水情测报系统建设项目竣工验收工作。

五是深入推进河长制。健全权责协调的监督考核机制，发挥县级河长组织协调作用，督促各级河长履职尽责；持续推进重点河段、塘库管理范围划界工作，逐步消减历史问题存量，严格控制河湖违建增量；建立河湖“清四乱”长效管理机制，持续开展河湖“四乱”清理，加速推进问题整改；推进实施县级河湖健康评价和省级幸福河湖创建，申报省级幸福河示范创建；加强宣传引导，深入开展河湖管理保护法律法规宣传，鼓励社会参与和媒体监督，推动共治共管共建共享。

六是加强水资源管理和水生态修复。继续加大取水户日常监管力度，推动我县节水型社会建设，大力开展各类节水载体创建达标，加大水资源保护力度。确定霍山水土保持综合治理近期和长期治理目标和任务，完成道士冲水土保持、童家河综合治理项目验收工作，安家岭、杨家湾小流域综合治理项目主体工程，计划申报佛子岭、黑石渡、诸佛庵小流域水土保持综合治理工程，完成2023年水利部、省水利厅下达遥感疑似违法违规项目整改工作，强化水土保持信息化，持续抓好监督管理。

七是强化水行政执法。加强执法能力建设，开展现有人员业务培训，增强业务素养和工作能力，充实执法人员力量，提高法律专业人员比例，严格规范办理水事违法案件。强化联合执法力度，健全案件会商制度，积极落实水利扫黑除恶专项斗争各项任务。持续保持对非法盗采行为的高压打击态势，推动河道砂石资源科学有序开发及监管。持续开展水法规、查处重点涉河湖案件宣传，形成全社会共同守护爱护河湖的风尚。

八是加强运行管理。完成2023年度小型水库维修养护项目方案编制上报、批复、招标、施工。完成2023年度5座小水库大坝安全鉴定工作。完成2023年对水投公司发包给第三方的小水库、河道养护的月度、季度及年终考核。加强在建工程的质量安全监督工作，加强对小型水库、水闸和堤防等工程的日常运行检查和安全度汛，加大水利工程运行情况监督管理。