霍山县水务局2020工作总结和2021年工作计划

2020年，县水务局在县委、县政府和上级水利部门的坚强领导下，重点实施防洪减灾、农村水利、水资源保障、水资源保护与水生态修复、行业能力建设等水利基础设施建设，践行可持续发展治水思路，不断提升水安全保障能力和水平，为促进全县经济社会健康发展提供了强有力的水利支撑。

一、2020年工作总结

1、完成 “7.18”水毁设计工作；完成舞旗河、东流河清淤疏浚二期项目、烂泥坳水库清淤项目实施方案编制工作；完成《霍山县农业灌溉供水保障规划》编制与评审工作，编制完成《霍山县水利发展十四五规划》，完成国土空间规划（水利）上报材料；完成但家庙河二期初步设计编制、完成生态保护红线评估调查工作、完成“三线一单”初步成果核实及上报工作、编制霍山县灾后水利建设三年行动计划实施方案、完善桃源河水库及连接线前期申报材料、完成城市防洪规划修编工作、完成县水利勘察设计室清算报告及注销工作。

2、制定工程运行管护方案并监督实施，强化对小水库、水闸和堤防等工程的日常管理；完成各级对小水库安全运行管理及防汛度汛工作的检查督查整改工作；完成2020年小水库维修养护工程，制定2020-2022年霍山县水库安全鉴定三年实施计划，完成2020年度霍山县28座小水库安全鉴定工作；协助完成我县小水电站清理整改及验收工作；完成了“7.18”小水库、泵闸水毁工程，完成对基层水管单位考核方案的制定及涉河项目审批监管；正在开展霍山县小型水库管理体制改革示范县创建工作。

3、开展涉河项目建设，实施淠河治理水毁恢复工程，初步编制恢复方案，做好项目实施前期工作。完成梁家滩橡胶坝应急抢险工程竣工验收；加强河道日常巡查，发现问题立即整改，强化工程管护，确保水工程安全运行；制定2020年度《高桥湾、梁家滩橡胶坝防汛度汛应急预案》、《东淠河堤防防汛度汛应急预案》《高桥湾、梁家滩水电站防汛度汛应急预案》《高桥湾水利枢纽工程调度运用计划》，确保度汛安全；积极应对强降雨，合理调度运行梁家滩、高桥湾水利枢纽，及时开启小河口排涝闸，加强堤防巡查，确保东淠河行洪安全；在高桥湾坝下和小河口排涝站增设校核3处水位尺，提升汛期数据采集能力。

4、扎实开展河湖采砂专项整治行动，制定印发《霍山县开展打击整治盗采砂石资源专项行动方案》，加大宣传力度，共设立大型户外广告6处、设立禁采区标识标牌40余块、悬挂标语横幅20余条，公布举报电话，加强查处力度，打造高压态势，有力地遏制盗采行为；加快河湖及水利工程管理保护范围的划定工作，全面完成第二批河湖划界和佛、磨、白三大水库保护规划的编制；推进河长开展河湖巡查，通过多种形式加强提醒督促，全县三级河长app使用率和达标率进一步提升；加强水生野生动物保护及禁渔工作，严厉打击“电毒炸”等非法捕捞行为，共收缴非法捕鱼器械4套、非法捕捞网具800多公斤，处罚当事人7人次，罚款1.05万元；制定霍山县“清四乱”巩固提升行动实施方案，扎实开展“清四乱”巩固提升行动，建立河湖管护长效机制；将东淠河（佛子岭水库坝下至高桥湾橡胶坝）申报为市级示范幸福河湖创建，目前正在按照时间节点完成创建任务。

5、一是2020年农村饮水安全巩固提升工程新增和改扩建4处，改善和提升饮水条件受益人口2774人，其中贫困人口440人，总投资430万元；二是完成全县15231户46525人贫困人口的饮水安全再排查工作，建立“一户一档”问题清单，并整改销号；对全县贫困户饮水安全排查资料进行再复核，对分散式供水贫困户饮水安全状况再登门，并对218户饮水安全边缘户建立台账，完成整改验收、销号清零工作；三是对我县31座集镇和较大水厂绩效考核，建立579处问题整改台账，并完成整改；四是对全县农村水厂进行大排查，列出112处水厂维修保洁台账，并完成整改；五是对督查反馈问题建立88处整改台账，通过召开专题调度会，采取“日调度、周小结、旬通报”工作机制完成整改。六是公开招标采购一批缓释消毒设备，完成小型供水工程消毒设备的安装运行；落实小型供水工程管护公益性岗位、采购和发放水质检测仪器、开展消毒药剂投加、水质检测、公益性岗位职责技术和管护培训；七是我县“千吨万人”以上规模水厂管网末梢水均落实开展“日检9项”，全县集镇水厂均设立化验室，落实专职水质检测人员，具备水质检测能力，保障水质达标稳定；八是开展业务培训4次406人次。分别为农村饮水安全工程运行管理及水质检测技术培训、“农村饮水安全四项指标须知”扶贫业务培训、公益性岗位岗前管护职责培训、水质在线监测信息化工程软件及手机APP技术运用培训；九是实施28处农村饮水安全补短板工程，由衡山镇组织实施洛阳河、满路桥、城东社区、高桥湾城市管网延伸工程，由但家庙镇和下符桥镇实施城市管网延伸提质增效工程，由磨子潭镇及黑石渡等7个乡镇实施饮水安全巩固提升工程，目前主体工程均已完成。

通过深入开展和推动2020年脱贫攻坚贫困人口饮水安全再排查和动态清零、小型供水工程完善消毒措施、加强水质检测、工程建设补短板等方面的脱贫攻坚工作，我县农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率均达标，水质达标率比往年提高了49个百分点；同时，在皖西地区率先健全集镇中心检测室、率先建立县乡村三级水质在线监测站台；创新建立贫困户水质安全“明白卡”、供水“服务卡”，建立健全“微信公众号”，在工程建设、运行管理和信息化建设等方面都得到纵深发展，进一步提升了我县农村供水服务质量和水平。

6、加强渠道巡查，提升依法治渠水平；开展渠道集中整治，共处理违章搭建10处，清理毁绿种植20处2000多平方米，有效扼制各类违章活动；对淠源渠进行保洁，定期打捞水面漂浮物、水草，确保过水通畅；对淠源渠一号公馆至明德学校段渠道草皮护坡进行发包养护；规范工业水费征收，建立“一户一台帐”，开展收缴补齐工业陈欠、差额水费工作；完成淠源渠2020年应急度汛维修工程，完成《淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造实施方案》编制；完成农业水价综合改革淠源渠灌区实施面积1.3万亩；开展PPP项目股权变更相关工作，推进项目融资；完成淠源渠“7.18”水毁恢复工程施工。

7、实施三道河和扫帚河小流域治理工程，目前已完成工程量85%；审批水土保持报告书（表）共37项，做好国家水土保持重点工程项目管理系统和生产建设项目水土保持监督管理系统信息管理工作；完成江子河小流域综合观测场的各项监测任务，并按时上报淮河水土保持监测中心站；积极申报国家级大型水土保持监测点，编制大型监测点建设方案。继续深化和高校合作，提高水土流失监测水平。

8、开展全县防汛检查工作，并以“一镇一单”形式完成整改；汛期24小时防汛值班，整理上报淠河超标准洪水防御预案霍山县部分资料，开展霍山县小型水库水雨情自动测报系统的建设工作并基本完工；组织开展水库和山洪灾害基本信息库的补充完善、填报及修订工作；对防汛抗旱物资仓库进行整修，维修保养抗旱机械设备，落实抢险队伍；检修水雨情监测站点、无线预警广播站点，发放新增注册小水库人工预警设备；开展山洪灾害防御科普知识宣传，制定县水务局2020年防汛抗旱应急预案，将智慧水务项目与县智慧城市平台进一步对接，并将微信端和手机APP推广至公众使用。

9、加强取水户日常监管，不断加强计划用水和定额管理，核定下达安徽迎驾贡酒股份公司等22家取水户年度用水申请批复，上报年度区域取水计划及三条红线控制指标报告； 结合水资源日常监管，加大对无证取水小水电、城镇供水水厂、工矿企业的打击力度、重点清查全县范围内无证取水户；大力宣传水法律法规，推进节水型社会建设，完成水利行业节水机关建设、完成霍山县县域节水型社会达标建设省级验收；开展霍山县取用水专项整治行动，涉及取水项目目录共139个，取水口213个，核查登记取水口213个，取水单位和个人46个；开展“双随机、一公开”工作，完成我县县城集中式饮用水源地2019年达标评估工作；完成全县用水总量统计取水户名录的调查上报工作；完成5家取水户、取水在线选型工作，完成县清源公司取水口视频监控安装工作。

10、制定出台《打击整治盗采砂石资源专项行动方案》，开展为期2个月的重点领域专项行动，统筹推进砂石整治工作。今年以来共办理砂石盗采案件51个，行政处罚51人，罚没金额82.5万元；按照全县河流分布情况，分片落实日常巡查、行政处罚、行政征收责任人，全年开展巡查河道2万余公里，现场纠正违法违规行为20余起，下达责令整改通知书6份，配合乡镇拆除河湖历史违建2处1200余平米；推进水资源费征收整改工作，由按季征收改为按月征收，增强取水户的节水减排意识，全年共累计征收水资源费192万元。同时，加强水土保持补偿费征缴力度，严格按已批准的水保方案足额征收，目前已征收到位97.7万元。

11、全力做好在建项目的质量监督管理工作，确保我县水利工程建设项目质量监督覆盖率达100%；对于重点在建项目进行常态化抽查巡查，认真做好安全生产监管工作；加强在建水利工程安全监管，对施工现场安全生产进行常态化检查监督；抓好汛期安全生产工作，对于发现的安全隐患，督促管理单位落实到位；组织开展“1+10+N”安全生产专项整治三年行动日常工作、“安全生产月”活动以及水利建筑施工领域安全生产隐患集中整治专项活动等，通过2020年度县区政府安全生产目标管理考核。

12、完成2019年小水库除险加固项目、安家河山洪沟项目、石家河小流域综合治理项目、高效节水灌溉项目、东淠河佛子岭坝下至戴家河口段治理工程、2020年农村饮水安全巩固提升项目等工程建设，并完成竣工验收；完成国家水土保持重点建设工程霍山县三道河、扫帚河生态清洁型小流域治理工程主体工程建设；完成全县农村饮水安全整改工程措施的技术指导、督促工作。

二、2021年工作计划

1、加快推进重点水利工程建设

续建项目：（1）霍山县桃源河水库工程及水库连接线工程，总投资5.4亿元，本年度计划完成投资2亿元；（2）淠源渠水生态文明治理工程PPP项目，总投资8.5亿元，本年度计划完成柳林河以上渠道及建筑物水下工程，总投资4亿元。

新开工项目：（1）防汛抗旱水利提升工程中小河流治理项目（但家庙河二期），总投资9000万元，计划2021年度完成投资占比80%；（2）霍山县河道清淤疏浚工程（二期），2021年计划完成投资1.5亿元；（3）淠源渠分干渠44+000-49+100渠道除险加固工程，批复总投资954万元；（4）农村饮水巩固提升工程，工程总投资2.3亿元；（5）霍山县道士冲清洁小流域综合治理工程，总投资1200万元；（6）霍山县全社会节水工程，2021年计划投资0.1亿元；（7）2020年7.18水毁恢复重建项目，总投资1.19亿元。

2、完成深水河、漫水河、东淠河三条小流域治理项目的初步设计编制工作；完成走马岭水库工程、仙人桥水库工程初步设计编制工作；继续推进霍山县灾后城市防洪排涝提升工程、下符桥镇防洪排涝提升工程、三大水库泄洪通道综合整治工程、霍山县黑石渡水资源配置工程以及山洪灾害防治工程，争取早日立项；继续推进但家庙河二期治理工程，争取早日实施；争取霍山县农业灌溉供水保障规划工程立项实施。

3、重点全力实施和推动“城乡供水一体化”，实现区域供水规模化、加强水质检测能力和信息化建设，进一步提高我县农村供水保证率和自来水普及率；加大农村饮水安全工程的巩固提升，进一步保障饮水安全，进一步夯实“乡村振兴”水利基础设施建设；建立健全监管责任机制，建立健全完善工程管理机制，完善政策保障机制，积极推动农村水厂运行管理体制深化改革。

4、推进河湖“清四乱”常态化规范化制度化建设，巩固河湖“清四乱”成果；明确河湖空间边线，强化水域岸线管护，依法加强对辖区内河湖的管理和保护工作；加强水资源利用和保护，强化水生态、水环境修复和治理；扎实开展三级河长巡河护河，实现三级河长巡河APP使用率、达标率双提升。

5、加强对小型水库、水闸和堤防等工程的日常运行检查和安全度汛工作；做好上年度工程运行情况监督管理和组织考核工作；制定2021年小型水库维修养护工程计划和水库安全鉴定计划；完成霍山县小型水库管理体制改革示范县创建验收等工作。

6、配合县防指进行防汛抗旱指挥协调、水雨情分析，开展水利工程汛前检查及安全隐患整改督促工作，配合开展全县应急管理能力普查试点县水利部分内容调查分析工作，继续做好防汛抗旱值班和水旱灾害防御日常工作和山洪灾害防御预警预报系统设备及相关信息化系统的管理和维护，完成智慧水务项目及全县小水库水雨情自动测报系统竣工验收工作。

7、继续加强防汛调度与值班，确保橡胶坝、排涝站安全运行；加强河道堤防及水面日常巡查管理，落实工程运行调度方案，强化工程日常维护养护，组织实施高桥湾橡胶坝自动化设备维护保养工程。

8、继续做好渠道巡查、违障整治、防汛抗旱、供水服务、水费征收等工作；争取淠源分干渠“十四五”续建配套与现代化改造立项；实施淠源分干渠44+000～49+100渠道除险加固工程；持续推进淠源源PPP项目，完成年度目标任务。

9、计划实施漫水河道士冲和与儿街凡冲河小流域综合治理工程，治理水土流失面积42平方公里，总投资2100万元；利用在线审批监管平台和遥感影像推送，落实好“三同时”制度，强化水土保持主体责任；积极申报国家级大型水土保持监测点。

10、做好新时期节水工作，开展节水载体建设，深化节水宣传教育；落实各项强监管政策和措施，加强红线管理，推进制度考核；继续推进“互联网+政务服务”工作。

11、严格执行水行政执法三项制度，规范水事违法案件办理程序，完善信息及档案管理工作；按月制定巡查计划，会同河长制暗访督查，全面排查涉河湖问题并分类处理；开展联合执法，健全案件会商制度，积极落实水利扫黑除恶专项斗争各项任务；进一步明确各级河长、水行政主管部门、现场监管和行政执法人等责任，并在县内主要媒体进行公示；联合开展采砂专项整治行动，推进面上河道采砂规划编制工作，实施疏浚砂石综合利用试点，推动河道砂石资源科学有序开发及监管。

12、继续加强水利工程及防洪设施的质量安全监督工作，加大隐患排查力度，加强新开工项目的质量安全监督，加强安全生产管理，督促落实主体责任。